|
Getting your Kolminaisuuden ääni pelaaja valmiina... |
Tämä asiakirja on ilmainen luettavaksi, jaettavaksi, tulostettavaksi ja käyttöönottamiseksi – ja tulee aina olemaan. Sillä ei ole maksumuuria, eikä sinulta pyydetä muuta kuin että käytät sitä. Jos olet lainsäätäjä, henkilökuntaan kuuluva tai kansalainen, joka haluaa tuoda sen osavaltiosi parlamenttiin, ota se vastaan. Vahvista sitä. Tee siitä omasi.

Lataa koko teksti (PDF)
Digitaalinen_oikeusluettelo
Lataa tulostinystävällinen:
Digitaalinen_oikeusluettelo
Lue analyysi: The America at 250 -sarja
Yhdysvaltain itsenäisyysjulistuksen 250-vuotispäivänä 4. heinäkuuta 2026 joukko instituutioita julkaisi uuden tekoälyn aikakauden perustamisasiakirjan. Se julistaa ihmisen ensisijaisuuden – ja sitten periaate periaatteelta tekee tästä ensisijaisuudesta jotain, mikä turvataan sertifiointikoneiston avulla : täytettävät standardit, ansaittava luokitus, pisteytettävä indeksi ja liittymisjärjestys.
Tarkkaavaisesti luettuna se muuttaa arvokkuuden, jota minkään vallan ei pitänyt voida myöntää tai peruuttaa, asemaksi, jonka hallintoelin myöntää, mittaa ja säilyttää. Tähän hiljaiseen vastaukseen tämä asiakirja kirjoitettiin.
Vastaus ei voi olla parempi sertifiointijärjestelmä, koska kaikki, mikä turvaa ihmisen yksilöllisyyden hallinnoivan elimen kautta, on jo myöntänyt asian: mitä tahansa tällainen elin turvaa, se voi myös ehdollistaa ja peruuttaa sen.
Ainoa rakenteellinen vastaus on instrumentti, joka kieltäytyy olemasta suojelemiensa oikeuksien lähde – instrumentti, joka julistaa nuo jo olemassa olevat, Luojan myöntämät oikeudet kaiken hallinnon ja kaiken teknologian edeltäjiksi ja minkään niitä hallinnoivan ulottumattomiin.
Tätä tämä digitaalinen oikeuksien julistus on: ei oikeuksien myöntäminen, vaan julistus ihmisillä jo olevista oikeuksista, kirjoitettu siten, ettei mikään kumoaminen, uudelleentulkinta tai teknologinen kehitys voi niitä poistaa.
Se on mallimuutos osavaltioiden perustuslakeihin – digitaalinen oikeusjuttu, jonka jokainen osavaltio voi kirjoittaa omaan perustuslakiinsa, ei ehdotettu liittovaltion muutos. Osavaltioiden valinta on harkittu. Kansainvälistä arkkitehtuuria vastaan suunnattua palomuuria ei rakenneta huippukokouksessa, jossa kokoontuvat kompaktit ja ihmiskunnan perustuslait; se rakennetaan lähimpänä suostumusta olevalla tasolla, jossa kiertotie on vaikein. Viidenkymmenen osavaltion perustuslaissa turvattu ja viidenkymmenen osavaltion tuomioistuimessa täytäntöönpanokelpoinen oikeus on oikeus, jota mikään yksittäinen oikeuspaikka ei voi muuttaa – koska ei ole olemassa yhtä ainoaa oikeuspaikkaa, jonka kautta kaiken on kuljettava. Sen viisitoista artiklaa sitovat ihmisyyden ihmisyyteen, asettavat kehon ja mielen pakotetun teknologisen tunkeutumisen ulkopuolelle, estävät käyttäytymisen hallintaan suunnitellun ohjelmoitavan rahan, takaavat oikeuden analogiseen elämään, estävät koodia kantamasta lain voimaa ja ankkuroivat kaiken suojan ihmisluontoon, jota teknologia ei ehkä määrittele uudelleen.
Käytä sitä. Tämä on lattia, ei katto – kirjoitettu vahvistettavaksi jokaisen sen hyväksyvän lainsäätäjän toimesta, ja kuka tahansa kansalainen voi viedä sen mihin tahansa osavaltioon, joka sitä haluaa. Sulkeissa oleva "[osavaltiosi tässä]" osoittaa, mihin kohtaan hyväksyvä osavaltio lisää nimensä. Koko teksti seuraa. Jos haluat lukea sen taustalla olevan argumentin – luettavaa on 4. heinäkuuta julkaistu asiakirja, johon se vastaa – se on America at 250, Part IV , linkitettynä yllä ja alla.
— Courtenay Turner
Digitaalinen oikeusluettelo
Johdanto
Tunnustaen, että digitaalisesta maailmasta on tullut erottamaton osa vapauden, omaisuuden, omantunnon ja itsehallinnon harjoittamista, ja että tietojärjestelmillä, automatisoidulla päätöksenteolla, ohjelmoitavilla rahoitusvälineillä ja kehittyvillä bioteknologioilla on nyt kyky valvoa, manipuloida, sulkea pois, määritellä uudelleen ja pakottaa aiemmille sukupolville tuntemattomassa mittakaavassa, kansa säätää ja vahvistaa tämän digitaalisen oikeuskirjan olennaisena osana tämän valtion perustuslakia – ei luodakseen oikeuksia, vaan julistaakseen ja turvatakseen kansalle jo kuuluvat oikeudet.
Sen tarkoituksena on turvata ihmisen ensisijaisuus koneisiin nähden, ihmiskehon ja -mielen koskemattomuus pakotettua teknologista tunkeutumista vastaan, yksityisomaisuuden koskemattomuus digitaaliselta hämärtymiseltä, hallittujen suostumus tekniikan avulla tapahtuvaa hallintoa vastaan sekä kansan vapaus valvonnasta, manipuloinnista ja käyttäytymisen kontrollista digitaalisella aikakaudella. Tätä instrumenttia on aina tulkittava siten, että se maksimoi vapauden ja vastustaa sen vähenemistä.
Löydökset ja tarkoitus
- Digitaaliset järjestelmät välittävät nyt pääsyn tavalliseen yhteiskunnalliseen, taloudelliseen, koulutukselliseen, rahoitukselliseen, lääketieteelliseen ja sosiaaliseen elämään.
- Digitaalisen identiteetin, digitaalisen maksamisen, digitaalisen viestinnän, automatisoitujen kelpoisuusjärjestelmien tai olennaisen digitaalisen infrastruktuurin käytön estäminen voi toimia perustuslaillisten oikeuksien käytännön harjoittamisen esteenä.
- Tietojärjestelmiä, biometrisiä järjestelmiä, automatisoituja päätöksentekojärjestelmiä, ohjelmoitavia rahoitusvälineitä ja identiteettiarkkitehtuureja voidaan käyttää henkilöiden valvontaan, pisteyttämiseen, manipulointiin, poissulkemiseen tai pakottamiseen ilman näkyvää voimaa, joka on historiallisesti yhdistetty valtion valtaan.
- Hallitusta edeltävät oikeudet eivät menetä luonnettaan, kun niitä käytetään digitaalisin keinoin, tallennetaan digitaaliseen muotoon tai välitetään digitaalisen infrastruktuurin kautta.
- Valtiolla on pakottava suvereenin intressi turvata asukkaidensa oikeudet, vapaudet, omaisuus, ruumiillinen koskemattomuus, kognitiivinen vapaus ja itsehallinto digitaalisia järjestelmiä vastaan, jotka muuttaisivat luovuttamattomat oikeudet ehdollisiksi etuoikeuksiksi.
- Tämä digitaalinen oikeusjuttu hyväksytään säilyttämään ihmisyksilön ensisijaisuus, hallittavien suostumus ja tämän valtion perustuslaillinen järjestys digitaalisella aikakaudella.
I artikla – Oikeuksien lähde ja luonne
2. § Henkilöiden tasa-arvo ja jakamattomuus. Kaikki ihmiset on luotu tasa-arvoisiksi luonteeltaan, arvoltaan ja oikeuksiltaan. Persoonallisuus ei ole porrastettava, eivätkä tässä turvatut oikeudet vaihtele kognitiivisten kykyjen, geneettisen profiilin, terveydentilan, vammaisuuden, iän tai teknologisen kehityksen olemassaolon tai puuttumisen mukaan. Kenelläkään ei saa olla parempaa oikeudellista asemaa teknologisen kehityksen perusteella, eikä kenenkään oikeudellinen asema saa heikentyä sen hylkäämisen vuoksi.
3 § Luovuttamattomuus ja suostumuksen rajat. Mitään suostumusta, luopumista, sopimusta, lisenssiä, työehtoa, koulutusehtoa, palveluehtoa, klikkaus- tai selailusopimusta, välimiesmenettelylauseketta, etuusehtoa, avustusehtoa, hankintaehtoa, vakuutusehtoa, alustasääntöä tai teknologista protokollaa ei tule tulkita siten, että se luovuttaisi, luovuttaisi, lakkauttaisi, vähentäisi tai pysyvästi rajoittaisi mitään tällä lakiesityksellä turvattua oikeutta. Mikä tahansa tähän pyrkivä säännös on mitätön yleisen edun vastaisesti siltä osin kuin se heikentää sitä. Suostumus voi valtuuttaa vain tietyn, rajoitetun, peruutettavissa olevan ja tarkoitukseen sidotun teon, joka on muuten tämän lakiesityksen mukainen; se ei saa koskaan toimia taustalla olevan oikeuden luovuttamisena, eikä peruuttamisoikeudesta voida luopua. Suostumuksen epääminen tai peruuttaminen ei johda rangaistukseen, välttämättömien palvelujen ulkopuolelle jättämiseen, laillisen aseman menettämiseen tai tavanomaisen yhteiskunnallisen, taloudellisen, koulutuksellisen tai sosiaalisen elämän saatavuuden olennaiseen heikkenemiseen.
4 §. Oikeuden käyttämisestä ei aiheudu kielteisiä päätelmiä. Henkilön kieltäytymisestä ottaa käyttöön, esittää, käyttää, kantaa, rahoittaa, ylläpitää tai olla vuorovaikutuksessa digitaalisen henkilöllisyystodistuksen, biometrisen järjestelmän, ohjelmoitavan maksuvälineen, neuroverkon, automatisoidun päätöksentekojärjestelmän, tokenisoidun omistusoikeusjärjestelmän, valvontateknologian tai muun tämän lakiesityksen pakkolunastukselta suojaaman digitaalisen mekanismin kautta ei saa aiheutua kielteisiä päätelmiä, olettamuksia, pisteytyksiä, riskiluokitusta, kelpoisuuden alentamista, tutkinnan käynnistämistä, maineeseen liittyvää seuraamusta, taloudellista seuraamusta, palvelunehtelyä, tehostettua valvontaa tai erilaista kohtelua. Tämän lakiesityksen turvaaman oikeuden laillista käyttöä ei sinänsä pidä pitää epäilyttävänä, eikä sitä saa käyttää tekijänä, syötteenä tai perusteluna missään viranomaisen tekemässä päätöksessä, luokittelussa tai täytäntöönpanotoimessa.
II artikla — Määritelmät
Yksikkö. Mikä tahansa luonnollinen henkilö, yhtiö, henkilöyhtiö, yhdistys, trusti, säätiö, alusta, myyjä, urakoitsija, rahoituslaitos, oppilaitos, terveydenhuollon tarjoaja, vakuutuksenantaja, työnantaja, valtion viranomainen, ulkomainen yksikkö tai muu oikeudellinen tai kaupallinen toimija, olipa se julkinen tai yksityinen.
Ihminen; luonnollinen henkilö. Elävä ihmislajin jäsen riippumatta hänen kehitysvaiheestaan, kyvyistään, terveydentilastaan tai teknologisen kehityksen asteestaan. Termit eivät sisällä tekoälyä, algoritmia, robottia, ohjelmistoagenttia tai synteettistä kokonaisuutta eivätkä henkilön digitaalista esitystä, simulaatiota tai kopiota.
Synteettinen yksikkö. Mikä tahansa tekoäly, koneoppimisjärjestelmä, ohjelmistoagentti, robotti, autonominen järjestelmä, digitaalinen kaksonen, avatar, simulaatio tai muu ihmisen tai koneen valmistama artefakti, joka osoittaa tai jäljittelee älykästä käyttäytymistä, riippumatta sen autonomian, kyvykkyyden tai väitetyn tietoisuuden asteesta.
Henkilötiedot. Kaikki tiedot, jotka tunnistavat, liittyvät tai kuvaavat tiettyä luonnollista henkilöä tai kotitaloutta tai jotka voidaan kohtuudella yhdistää tai jotka voitaisiin yhdistää – suoraan tai epäsuorasti, yksin tai yhdessä – tiettyyn luonnolliseen henkilöön tai kotitalouteen, mukaan lukien tunnisteet, viestintäsisältö ja metatiedot, biometriset ja geneettiset tiedot, käyttäytymistiedot ja päätellyt tiedot, taloudelliset tiedot, sijaintitiedot ja digitaalisen toiminnan lokit.
Neuraalidata. Henkilön keskus- tai ääreishermoston tuottama, siitä johdettu tai sitä mittaava data sekä kaikki niistä johdetut tiedot tai päätelmät henkilön mielentiloista, ajatuksista, tunteista tai kognitiivisista prosesseista.
Neuroteknologia. Mikä tahansa laite, järjestelmä tai tekniikka, joka kykenee tallentamaan, dekoodaamaan, tulkitsemaan, stimuloimaan, moduloimaan tai muuttamaan hermoston toimintaa, olipa se sitten implantoitu, puettava tai etäkäyttöinen.
Tunteiden tunnistus; affektiivinen laskenta. Mikä tahansa automatisoitu järjestelmä, joka havaitsee, päättelee, luokittelee tai ennustaa henkilön tunteita, mielialaa, huomiota, sitoutumista, aikomuksia, psykologisia tiloja tai persoonallisuuden piirteitä biometrisen, käyttäytymiseen liittyvän, fysiologisen, hermostollisen tai ilmaisullisen datan perusteella.
Digitaalinen henkilöllisyystodistus. Mikä tahansa digitaalinen tietue, tunniste, varmenne, sovellus tai järjestelmä – julkinen tai yksityinen – jota käytetään henkilön tunnistamiseen tai henkilöllisyyden, ominaisuuksien, aseman, tunnistetietojen tai oikeuksien varmentamiseen, mukaan lukien mobiilitunnistus, todennettavat tunnistetiedot, henkilöllisyystietoja sisältävät digitaaliset lompakot ja tunnistamiseen käytettävät biometriset tunnisteet.
Valtion yksikkö. Osavaltio, jokainen piirikunta, kunta, erityispiiri ja poliittinen alajaosto; jokainen niiden haara, osasto, virasto ja virkamies; sekä jokainen urakoitsija, apurahan saaja, toimittaja tai yksityinen kumppani siinä määrin kuin se suorittaa tehtävän jonkin edellä mainitun puolesta, johdolla tai jonkin edellä mainitun olennaisella tuella.
Valtion toiminta. Valtion yksikön toiminta ja lisäksi yksityisen osapuolen toiminta, jossa valtion yksikkö on pakottanut, käskenyt tai merkittävästi kannustanut toimintaan, on delegoinut yksityiselle osapuolelle perinteisesti ja yksinomaan valtiolle kuuluvan tehtävän tai on toiminut yhdessä yksityisen osapuolen kanssa siten, että ne ovat yhdessä vastuussa kyseenalaistetusta toiminnasta.
Välttämättömät palvelut. Palvelut, joilla ei ole kohtuullista korvaavaa vastinetta ja joita henkilö tarvitsee tavanomaiseen osallistumiseen taloudelliseen, yhteiskunnalliseen tai sosiaaliseen elämään, mukaan lukien, mutta ei rajoittuen, sähkö, vesi, lämmitys, pankki- ja maksupalvelut, työllisyys, asuminen, terveydenhuolto, koulutus, hätäpalvelut, televiestintä ja internetyhteys sekä valtion etuuksien, lupien ja lisenssien saatavuus.
Olennaisesti vaikuttaa. Muuttaa, ehdollistaa tai kohtuullisella todennäköisyydellä muuttaa tai ehdollistaa henkilön oikeuksia, vapauksia, omaisuutta, toimeentuloa, mainetta, turvallisuutta tai pääsyä olennaisiin palveluihin tai mahdollisuuksiin riippumatta siitä, onko vaikutus välitön vai kohtuudella ennakoitavissa.
Automatisoitu päätöksentekojärjestelmä. Mikä tahansa laskennallinen prosessi, mukaan lukien tekoälystä, koneoppimisesta, tilastollisesta mallinnuksesta tai algoritmisesta logiikasta johdettu tai niitä käyttävä prosessi, joka tekee, tukee, suosittelee tai korvaa henkilöä koskevan päätöksen, luokituksen, pisteytyksen, sijoituksen tai ennusteen.
Valvonta. Henkilötietojen tai henkilön viestinnän, sijainnin, liikkeiden, yhteyksien tai käyttäytymisen kerääminen, sieppaaminen, hankkiminen, seuranta, tallentaminen, säilyttäminen, yhdistäminen tai analysointi.
Salainen. Toteutettu, rahoitettu, koordinoitu tai ohjattu tavalla, jota ei ole selvästi ja samanaikaisesti paljastettu asianosaisille henkilöille siten, että kohtuullinen henkilö ei tietäisi toimijan henkilöllisyyttä, roolia tai tarkoitusta.
Vapaaehtoinen suostumus. Suostumus, joka on yksilöity, tietoinen, yksiselitteinen ja peruutettavissa, annettu myöntävällä teolla ja saatu ilman pakkoa. Suostumus ei ole vapaaehtoinen, jos se on ehto välttämättömien palvelujen saatavuudelle, jos siihen liittyy muita ehtoja, jos kieltäytymisestä seuraa seuraamus tai palvelun olennainen heikkeneminen tai jos sen on hankkinut osapuoli, jolla on määräävä asema merkityksellisillä markkinoilla.
Ohjelmoitava raha. Mikä tahansa rahallisen arvon yksikkö tai maksuväline – julkinen tai yksityinen, fyysinen tai digitaalinen, mukaan lukien keskuspankkien digitaaliset valuutat, yritysten digitaaliset valuutat, stablecoinit, tokenit ja älysopimuksiin perustuvat instrumentit – jonka käyttöä, siirtoa, arvoa tai voimassaoloa liikkeeseenlaskija tai kolmas osapuoli voi ehdollistaa, rajoittaa, vanhentaa, uudelleenohjata tai valvoa liikkeeseenlaskijan tai kolmannen osapuolen toimesta liikkeeseenlaskun jälkeen riippumatta siitä, onko tällainen ominaisuus sillä hetkellä aktivoitu.
Käyttäytymisen hallinta. Maksu-, rahoitus- tai tietojärjestelmän käyttö henkilön laillisten valintojen ehdollistamiseen, rajoittamiseen, rankaisemiseen, palkitsemiseen tai ohjaamiseen henkilön käyttäytymisen, sosiaalisen luottoluokituksen, poliittisten tai uskonnollisten näkemysten, terveydentilan, sijainnin, yhteyksien, ympäristöpisteiden tai muiden henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella.
Tokenisointi. Omistusosuuden esittäminen kiinteistössä digitaalisella tokenilla, merkinnällä tai instrumentilla, joka on tallennettu lohkoketjuun, hajautettuun tilikirjaan tai vastaavaan teknologiaan.
Suvereeni omaisuus. Omaisuus, jota hallitaan ihmisen luonnollisen vallan jatkeena – sopimuksen edeltäjänä, ei sopimuksen perustamana – siten, että omistusoikeuden perusta on osa luonnollisen oikeuden luovuttamatonta luonnetta. Omistaja voi vapaaehtoisesti siirtää erityisiä oikeuksia suvereeniin omaisuuteen, mutta taustalla olevaa omistusoikeutta ei voida luovuttaa, lakkauttaa tai luopua sopimuksella, teknologisella ehdolla tai hallinnollisella toimella. Tässä lakiesityksessä käytetyllä termillä "yksityisomaisuus" ymmärretään tämä suvereeni luonne. Mikään tässä määritelmässä ei estä omistajaa vapaaehtoisesti myymästä, vuokraamasta, lisensoimasta, perimästä, kiinnittämästä tai siirtämästä erityisiä omaisuusoikeuksia eikä verotuksen, poliisivallan tai yksityisalueen laillista käyttöä asianmukaisen oikeudenkäynnin ja oikeudenmukaisen korvauksen mukaisesti. Sen tarkoituksena on estää taustalla olevan ihmisoikeuden omistusoikeuden lakkauttaminen, hämärtyminen tai muuttaminen peruutettavissa olevaksi alustaluvaksi sopimuksen, tokenisaation, digitaalisen arkkitehtuurin tai hallinnollisen säännön nojalla.
Ulkomainen vastustaja. Mikä tahansa ulkomainen hallitus tai valtiosta riippumaton toimija ja mikä tahansa tällaisen hallituksen tai toimijan omistama, hallitsema tai lainkäyttövallan tai johdon alainen yhteisö, joka on nimetty ulkomaiseksi vastustajaksi sovellettavan liittovaltion lain nojalla tai jonka lainsäätäjä tai sen nimeämä elin toteaa harjoittavan pitkäaikaista toimintaa, joka on vihamielistä Yhdysvaltojen tai tämän osavaltion turvallisuutta, itsemääräämisoikeutta tai perustuslaillisia vapauksia vastaan. Nimeämisten on oltava julkisia, näyttöön perustuvia ja niitä on tarkasteltava uudelleen säännöllisesti.
Ehdottoman välttämätön; tarkasti rajattu. Rajoitettu vähiten puuttuviin keinoihin, jotka ovat kohtuudella käytettävissä tietyn, pakottavan ja laillisen tavoitteen saavuttamiseksi, eikä sen soveltamisala, kesto tai kohderyhmä ole laajempi kuin kyseinen tavoite edellyttää, ja sitä tukevat erityiset havainnot.
III artikla — Perusperiaatteet
2. § Soveltamisala, soveltaminen ja lainsäädäntövelvollisuus. Tämä digitaalinen oikeuslaki sitoo kaikkia hallinnon haaroja ja tasoja [osavaltiossasi] – osavaltioita, piirikuntia, kuntia ja erityispiirejä – sekä kaikkea valtion toimintaa muodostavaa toimintaa. Lainsäätäjä säätää, ja sitä pyydetään tällä ohjeistuksella säätämään, lakeja, jotka laajentavat tämän lakiesityksen suojaa yksityisten toimijoiden – mukaan lukien yhtiöt, kumppanuudet, yhdistykset ja ulkomaiset yhteisöt – toimintaan valtion laillisen toimivallan täysimääräisessä laajuudessa välttämättömien palvelujen, säänneltyjen toimialojen, valtion urakoitsijoiden ja avustusten saajien, henkilötietojen uskottujen haltijoiden, maksu- ja rahoitusjärjestelmien, työllisyyden, koulutuksen, asumisen, terveydenhuollon, vakuutusten, luottojen, yleishyödyllisten palvelujen ja identiteetti-infrastruktuurin aloilla sekä muilla aloilla, joilla lainsäätäjä katsoo olevan vastaavaa yksityistä määräysvaltaa olennaiseen osallistumiseen yhteiskunnalliseen, taloudelliseen tai sosiaaliseen elämään. Ennen tällaista lainsäädäntöä tämän lakiesityksen yksityistä toimintaa koskevat määräykset ovat suoraan täytäntöönpanokelpoisia Yhdysvaltojen perustuslain sallimassa enimmäislaajuudessa. Mikä tahansa sopimus, palveluehto tai sopimus, jonka tarkoituksena on luopua tässä taatuista oikeuksista tai olennaisesti heikentää niitä, on mitätön yleisen edun vastaisesti ja täytäntöönpanokelvoton heikennyksen laajuudessa.
IV artikla — Persoonallisuus ja ihmisen rehellisyys
1 § Ihmishenkilöllisyyden yksinoikeus. Oikeushenkilöllisyys, tässä perustuslaissa turvatut oikeudet ja oikeus niiden vaatimiseen kuuluvat yksinomaan ihmishenkilöille. Yhtäkään synteettistä yhteisöä ei saa tunnustaa henkilöksi; sille ei saa myöntää oikeushenkilöllisyyttä, oikeuksia tai asemaa; sille ei saa antaa omistusoikeutta omaisuuteen itsenäisesti; eikä sitä saa nimittää mihinkään julkisen vallan virkaan tai asemaan – riippumatta sen kyvystä, autonomiasta, näennäisestä älykkyydestä tai väitetystä tietoisuudesta ja riippumatta sopimuksessa, peruskirjassa, ulkomaisessa laissa tai ulkoisessa sääntelyssä esitetyistä vastakkaisista määräyksistä, siinä laajuudessa kuin Yhdysvaltain perustuslaki sallii. Yhtäkään yhtiötä, henkilöyhtiötä, yhdistystä, trustia, säätiötä, hajautettua autonomista organisaatiota tai muuta oikeushenkilöä ei saa tunnustaa, perustaa, lisensoida tai sallia toimia [osavaltiossasi], jos kyseisen yhteisön käytännön määräysvalta, tosiasiallinen omistajuus, äänivalta, hallintovalta tai päätöksentekovalta on uskottu, delegoitu synteettiselle yhteisölle tai tosiasiallisesti sen käyttämä. Oikeushenkilöllisyys on olemassa ainoastaan prosessuaalisena välineenä ihmisten yhteenliittymän, vastuuvelvollisuuden ja varallisuusintressien toteuttamiseksi, eikä sitä saa käyttää aseman, omistuksen, hallintovallan tai oikeuksien myöntämiseen synteettiselle yksikölle epäsuorasti. Mikään tässä pykälässä ei häiritse yhtiöiden, henkilöyhtiöiden ja yhdistysten tunnustamista oikeushenkilöiksi; tällainen tunnustaminen on prosessuaalinen sopimus ihmisten kollektiiviselle toiminnalle ja vastuuvelvollisuudelle, se ei esitä ontologisia vaatimuksia, eikä sitä saa laajentaa analogisesti tai muutoin myöntämään henkilöllisyyttä tai oikeuksia millekään itsenäiselle synteettiselle yksikölle.
2. § Ruumiin koskemattomuus. Jokaisella ihmisellä on oikeus oman kehonsa koskemattomuuteen. Ketään ei saa vaatia työsuhteen, koulutuksen, välttämättömien palvelujen, matkustamisen, kaupankäynnin, yhteiskunnallisen osallistumisen tai julkisen paikan tai edun saamisen ehtona hyväksymään, kantamaan tai alistumaan mihinkään istutettuun, nieltyyn tai kiinnitettyyn laitteeseen; biometriseen lisäykseen; hermorajapintaan; tai mihinkään muuhun biologis-digitaalista integraatiota. Mikään valtion yksikkö ei saa määrätä kenenkään ihmisen geneettistä, biologista tai teknologista muokkaamista tai lisäämistä eikä asettaa minkään oikeuden, etuuden tai palvelun ehdoksi tällaista muokkaamista. Ketään ei saa syrjiä, evätä palveluja tai kohdella eri tavalla geneettisen tiedon perusteella tai sillä perusteella, että hän kieltäytyy jostakin parannuksesta, lisäämisestä, istuttamisesta tai biologis-digitaalisesta integraatiosta.
3 § Kognitiivinen vapaus ja henkinen yksityisyys. Ajattelun vapaus on ehdoton. Ihmisen sisäinen henkinen elämä – ajatukset, uskomukset, tunteet ja omatunto – on loukkaamaton ja jokaisen valtion yksikön ja jokaisen yksityisen toimijan ulottumattomissa. Neuraalitiedot muodostavat tämän lakiesityksen mukaan suojatuimman henkilötietojen luokan: niitä saa kerätä tai käsitellä vain henkilön vapaaehtoisella suostumuksella kussakin tapauksessa; niitä ei saa koskaan myydä; eikä niitä saa koskaan kerätä, käyttää tai luovuttaa henkilön mielentilojen dekoodaamiseen, päättelemiseen, ennustamiseen tai manipulointiin kyseisen henkilön etujen vastaisesti tai ilman kyseisen henkilön tietoa. Yksikään valtion yksikkö ei saa käyttää neuroteknologiaa kenenkään henkilön seurantaan, kuulusteluun, manipulointiin tai rankaisemiseen missään olosuhteissa. Jäljempänä mainittuja poikkeuksia lukuun ottamatta kukaan yksityinen toimija ei saa käyttää neuroteknologiaa kenenkään henkilöön valvontaan, tunnistamiseen, kuulusteluun, seurantaan, dekoodaukseen, päättelyyn, ennustamiseen, manipulointiin, stimulointiin, modulointiin, käyttäytymisen hallintaan, pisteytykseen, kurinpitoon, kelpoisuuden määrittämiseen tai käyttöoikeuksien valvontaan. Suostumus ei ole pätevä, jos neuroteknologian käyttö on asetettu ehdoksi työllistymiselle, koulutukselle, asumiselle, luotolle, vakuutukselle, terveydenhuollon saatavuudelle, välttämättömille palveluille, julkisille mukavuuksille, oikeudelliselle asemalle, yhteiskunnalliselle osallistumiselle tai tavanomaiselle kaupalliselle osallistumiselle. Edellä esitetystä huolimatta mikään tässä pykälässä ei kiellä henkilön itse aloittamaa neuroteknologian lääketieteellistä, terapeuttista, avustavaa tai esteettömyyteen liittyvää käyttöä, edellyttäen, että tällainen käyttö on erityistä, tietoon perustuvaa, peruutettavissa olevaa, tarkasti rajoitettua henkilön tai hänen laillisen huoltajansa pyytämään tarkoitukseen eikä sitä käytetä minkään profilointi-, ennustus-, pisteytys-, kurinpito- tai käyttäytymisenhallintajärjestelmän rakentamiseen, kouluttamiseen, myymiseen, paljastamiseen tai niihin osallistumiseen.
4 § Tunnetunnistuksen ja psykometrisen profiloinnin kielto. Yksikään valtion viranomainen ei saa käyttää tunnetunnistusta tai affektiivista laskentaa kenellekään henkilölle. Tunnetunnistusta, affektiivista laskentaa tai psykometristä, käyttäytymiseen tai sosioemotionaalista profilointia ei saa suorittaa kenellekään henkilölle työsuhteen, koulutuksen, terveydenhuollon, vakuutusten, luotonannon, asumisen tai välttämättömien palvelujen saatavuuden yhteydessä. Yksikään oppilaitos eikä mikään toimittaja, alusta tai urakoitsija, joka tarjoaa palveluja oppilaalle, saa altistaa oppilasta tunnetunnistukselle, affektiiviselle laskennalle tai sosioemotionaalisen, psykologisen tai käyttäytymiseen liittyvän tiedon keräämiselle, analysoinnille tai pisteyttämiselle profilointia, ennustamista tai interventiota varten. Tämä kielto ei edellytä suostumusta. Mikään tässä ei estä yksilöllistä koulutus- tai terveyspalvelua, jota oppilaan vanhempi tai huoltaja on nimenomaisesti ja erikseen pyytänyt ja jota ei käytetä minkään profilointi-, ennustus- tai pisteytysjärjestelmän rakentamiseen tai kouluttamiseen.
V artikla — Digitaalinen yksityisyys ja autonomia
2. § Suojautuminen joukko- ja kaikkialla tapahtuvalta valvonnalta. Väestön jatkuva, mielivaltainen tai väistämätön valvonta on kielletty eikä siihen sovelleta poikkeuksia. Tällaiseen kiellettyyn valvontaan kuuluvat viestinnän joukkosieppaus, joukkopaikannus, reaaliaikainen tai kohdentamaton kasvojentunnistus, kohdentamaton biometrinen tunnistus ja väestötason käyttäytymisen seuranta. Kasvojentunnistuksen tai biometrisen tunnistuksen kohdennettu käyttö tiettyyn, tunnistettuun henkilöön on sallittua vain 1 §:n vaatimukset täyttävän määräyksen nojalla, eikä sitä saa koskaan suorittaa kohdentamattomalla tai koko väestöä koskevalla tasolla. Valvontateknologioiden – mukaan lukien kameroiden, anturien, automaattisten rekisterikilvenlukijoiden ja vastaavien laitteiden – käyttöönottoa julkisissa tiloissa on rajoitettava selkeillä lakisääteisillä standardeilla, ne on julkistettava etukäteen, ne on hyväksyttävä demokraattisesti asiaankuuluvalta lainsäädäntöelimeltä ja niitä on rajoitettava anonymiteetin ja yhdistymisvapauden suojaamiseksi. Yhtä tiettyä, laillista ja tarkasti määriteltyä tarkoitusta varten kerättyjä tietoja ei saa käyttää uudelleen, säilyttää kyseisen tarkoituksen ulkopuolella tai yhdistää muihin tietojoukkoihin millään tavalla, joka laajentaa valvontaa tai profilointia, ilman kunkin asianomaisen henkilön uutta, vapaaehtoista suostumusta tai uutta 1 §:n vaatimukset täyttävää määräystä.
3. Digitaalinen autonomia ja manipuloinnin vapaus. Jokaisella on oikeus olla vapaa salaisesta digitaalisesta manipuloinnista minkään [osavaltiosi täällä] toimivan tai siihen olennaisesti vaikuttavan valtion yksikön, urakoitsijan tai yrityksen toimesta, mukaan lukien salaiset psykologiset operaatiot, käyttäytymisen ehdollistaminen tai algoritminen kohdentaminen, joiden tarkoituksena on muokata uskomuksia, tunteita tai käyttäytymistä ilman julkistamista. Valtion yksiköillä ja niiden kumppaneilla on kiellettyä harjoittaa: (a) peiteltyä välityspalvelun kautta tapahtuvaa sensuuria, mukaan lukien salainen koordinointi yksityisten alustojen kanssa tai niiden pakottaminen laillisen puheen tai näkemysten tukahduttamiseksi; (b) peiteltyjä vaikutusoperaatioita tai astroturfing-kampanjoita, jotka kohdistuvat asukkaisiin bottien, väärennettyjen persoonien, julkistamattoman sponsoroidun sisällön tai harhaanjohtavan synteettisen median avulla; ja (c) uutisvirtojen, hakutulosten tai tietojen näkyvyyden manipulointia julkistamattomien algoritmisten keinojen avulla poliittisten, ideologisten tai uskonnollisten näkemysten suosimiseksi tai epäsuosimiseksi. Kaiken digitaalisen sisällön, palvelun tai käyttöliittymän, jota valtion yksikkö käyttää, rahoittaa tai ohjaa ja jolla pyritään vaikuttamaan käyttäytymiseen, on selkeästi ja samanaikaisesti paljastettava sen valtiollinen alkuperä, tarkoitus ja algoritmisen personoinnin tai kohdentamisen käyttö. Tavanomaista, läpinäkyvää hallinnollista viestintää ja rutiininomaista hallinnollisten käyttöliittymien suunnittelua, joka ei peitellysti hyödynnä kognitiivista vinoumaa henkilön vahingoksi, ei kielletä tässä pykälässä.
4 § Epäilyksettömien ”käänteisten” ja verkkoepäilyjen kielto. Käänteiseen paikannukseen, geoaitaan, käänteisiin avainsanoihin, käänteisiin biometrisiin tunnisteisiin tai vastaaviin perustuviin etsintälupiin, jotka ensin tunnistavat henkilöt ja vasta sitten perustavat tarkan epäilyn, on kiellettyä. Etsintälupaa, joka velvoittaa esittämään luettelon henkilöistä, laitteista, tileistä tai hauista, jotka määritellään läsnäolon perusteella tietyllä maantieteellisellä alueella, hakutermin käytön tai ominaisuuden hallussapidon perusteella, ei niinkään tiettyyn, tunnistettuun henkilöön tai laitteeseen kohdistuvan tarkan epäilyn perusteella. Tämänkaltainen etsintä tai hankinta on sallittu vain, jos se kohdistuu tiettyyn, tunnistettuun henkilöön tai laitteeseen todennäköisen syyn ja tarkan epäilyn perusteella ja täyttää 1 §:n mukaiset etsintälupavaatimukset.
VI artikla – Tietojen hallinta, eheys ja itsemääräämisoikeus
2. § Tietojen minimointi, tietoturva ja säilyttäminen. Yksikköjen on kerättävä vain ne vähimmäismäärät henkilötietoja, jotka ovat välttämättömiä henkilön pyytämän palvelun toimittamiseksi tai selkeästi määritellyn lakisääteisen velvoitteen täyttämiseksi. Henkilötietojen pakollinen säilyttäminen pidemmälle kuin on tarpeen nimenomaisesti ilmoitettua tarkoitusta varten, on kielletty, paitsi silloin, kun laki sitä nimenomaisesti vaatii ja se on oikeudellisen ja lainsäädännöllisen valvonnan alaista. Henkilötiedot on säilytettävä turvallisesti, salattuina sekä siirron että säilytyksen aikana, ja suojattava luvattomalta käytöltä. Tietomurroista on ilmoitettava viipymättä asianomaisille henkilöille yhdessä merkityksellisten oikeussuojakeinojen ja julkisen tilinpäätöksen kanssa.
3 §. Suojautuminen hyväksikäyttöä ja profilointia vastaan. Yksilöiden salaisten digitaalisten profiilien luominen, ylläpito tai myynti – erityisesti lainvalvontaa, luottoa, työllisyyttä, asumista, terveyttä, vakuutuksia, koulutusta tai poliittista kohdentamista varten – ilman kyseisen henkilön tietoa ja vapaaehtoista suostumusta on kielletty. Automatisoitua profilointia, joka olennaisesti vaikuttaa henkilön oikeuksiin, mahdollisuuksiin tai palvelujen saatavuuteen, ei saa suorittaa ilman merkityksellistä ihmisen valvontaa, selkeää tiedonantoa ja tehokasta vetoomusta ihmispäätöksentekijään. Ketään ei saa syrjiä, evätä palveluja tai kohdella eri tavalla algoritmisten riskipisteiden, ennakoivan analytiikan tai läpinäkymättömien profilointijärjestelmien perusteella.
4 §. Alaikäisten tehostettu suoja. Alaikäiseksi tiedetyn tai kohtuullisesti epäillyn henkilön henkilötiedot kuuluvat tämän lakiesityksen mukaisen korkeimman suojan tason piiriin. Mikään taho ei saa myydä alaikäisen henkilötietoja, kohdistaa alaikäiseen käyttäytymisprofilointia tai kohdentaa mainontaa tai kerätä alaikäisen henkilötietoja enempää kuin on ehdottoman välttämätöntä alaikäisen tai hänen vanhemman tai huoltajansa erikseen pyytämän palvelun tarjoamiseksi; suostumusta alaikäisen tietojen käsittelyyn ei voida päätellä palvelun käytöstä. Tämän pykälän suojatoimet täydentävät eivätkä rajoita IV artiklan 4 §:n mukaisia kieltoja, jotka koskevat tunteiden tunnistamista sekä opiskelijoiden sosioemotionaalista ja psykometristä profilointia.
VII artikla – Tekoäly hallinnossa ja julkisessa elämässä
1 §. Tekoälyn kielto päättää elämästä ja toimeentulosta. Automatisoidulle päätöksentekojärjestelmälle ei saa myöntää itsenäistä tai lopullista päätösvaltaa missään valtiollisessa, lähes valtiollisessa tai julkisesti delegoidussa tehtävässä, jos päätökset vaikuttavat olennaisesti kenenkään henkilön elämään, vapauteen, toimeentuloon, omaisuuteen tai perusoikeuksiin. Kaikki tällaiset päätökset pysyvät vastuullisen ihmisvirkamiehen lopullisessa päätöksessä, jolla on ymmärrettävä päätöksen perusteet, täysi harkintavalta ohittaa algoritmin tuotos ja joka on oikeudellisesti vastuussa lopputuloksesta.
2. § Tekoälyn kielletyt käyttötavat hallinnossa ja pakkokeinoissa. Seuraavat automatisoitujen päätöksentekojärjestelmien käyttötavat kaikilla valtion yksiköillä ovat nimenomaisesti kiellettyjä: (a) rikollisen syyllisyyden, syyttömyyden tai tuomion määrittäminen; (b) pidätysmääräysten, etsintälupien tai vastaavien pakkokeinojen antaminen tai täytäntöönpano; (c) lopullisten päätösten tekeminen oikeudesta välttämättömiin julkisiin palveluihin, etuuksiin, lupiin tai lisensseihin tai niiden epäämiseen; (d) yksilön verovelvollisuuden määrittäminen tai täytäntöönpanotoimien aloittaminen ilman merkityksellistä ihmisen suorittamaa tarkastelua; (e) ennakoivan poliisitoiminnan suorittaminen, joka kohdistuu yksilöihin tai asuinalueisiin algoritmisten ennusteiden perusteella; ja (f) tappavan tai vahingollisen voiman käyttö – mukaan lukien autonomisten aseiden, droonien tai robottijärjestelmien avulla – ilman suoraa, reaaliaikaista ihmisen valvontaa ja vastuuta.
3 §. Julkishallinnon tekoälyn läpinäkyvyys ja auditoitavuus. Mikään valtion yksikkö tai yksityinen yksikkö ei saa käyttää automatisoitua päätöksentekojärjestelmää tarjotessaan palveluja valtion yksikölle, ellei se ole läpinäkyvä ja auditoitavissa. Läpinäkyvyyden ja auditoitavuuden on sisällettävä vähintään: (a) järjestelmän tarkoituksen, laajuuden ja käyttöönottokontekstin julkinen paljastaminen; (b) tietolähteiden, harjoitusaineistojen, syöttömuuttujien ja päätöksentekologiikan tai malliarkkitehtuurin ymmärrettävä dokumentointi; (c) selkeä, ihmisen luettava tarkastusketju jokaiselle päätökselle, joka selittää riittävän yksityiskohtaisesti, miten syötteet johtivat tuotoksiin, jotta riippumaton tarkastelu ja kyseenalaistaminen on mahdollista; ja (d) riippumattomat kolmannen osapuolen tarkastukset säännöllisin väliajoin, joiden tulokset julkaistaan, mukaan lukien harhan, virhemäärien ja erilaisten vaikutusten arvioinnit. Jokaisella henkilöllä, johon automatisoitua päätöksentekojärjestelmää koskeva päätös vaikuttaa haitallisesti, on oikeus saada täydellinen selvitys päätöksestä ja huomioon otetuista tekijöistä, riitauttaa päätös puolueettomalle ihmispäätöksentekijälle ja päästä käsiksi kaikkiin kyseisessä päätöksessä käytettyihin tietoihin ja lokeihin, edellyttäen, että kolmansien osapuolten yksityisyyden suojaa koskevat rajoitukset ovat rajattuja.
Osa 4. Kaupallisten tekoälyjärjestelmien läpinäkyvyysvaatimukset. Automatisoitua päätöksentekojärjestelmää ei saa käyttää [osavaltiosi täällä] asukkaisiin vaikuttaviin kaupallisiin tarkoituksiin – olivatpa kyseessä yritykset, rahoituslaitokset, työnantajat, oppilaitokset, terveydenhuollon tarjoajat tai alustat – ellei se täytä seuraavia vaatimuksia: (a) selkeä ilmoitus käyttäjille siitä, että automatisoitua järjestelmää käytetään, missä ominaisuudessa ja mihin tarkoitukseen; (b) järjestelmän päätöksenteon selityksen saatavuus kohtuullisen valistuneelle henkilölle ymmärrettävällä tavalla; (c) yksityiskohtaisen tarkastusketjun ylläpito merkittävistä päätöksistä, jotka vaikuttavat työllisyyden, asunnon, luoton, vakuutusten, koulutuksen, terveydenhuollon tai muiden olennaisten mahdollisuuksien saatavuuteen; ja (d) merkityksellisen ja oikea-aikaisen muutoksenhaun tarjoaminen ihmispäätöksentekijälle. Liikesalaisuutta tai omistusoikeutta koskevat väitteet eivät saa kumota selitys-, tarkastus- ja muutoksenhakuoikeutta koskevia keskeisiä oikeuksia; jos luottamuksellisuus on todella kyseenalainen, tuomioistuin voi tarkastella tällaisia järjestelmiä suojamääräyksen nojalla sekä asianomaisen henkilön oikeuksien että mahdollisen oikeutetun luottamuksellisuuden turvaamiseksi.
VIII artikla – Yksityisomaisuus digitaalisessa ja tokenisoidussa taloudessa
2. § Pakottavan tai hämärtävän tokenisoinnin kielto. Mikään valtion yksikkö tai säännelty laitos ei saa vaatia keneltäkään henkilöltä tai yritykseltä omaisuuden osuuden muuntamista tokenisoituun tai pelkästään digitaaliseen muotoon omaisuuden laillisen käytön, siirron tai nautinnan ehtona. Kaikkien hallituksen tukemien, määräämien tai hyväksymien omaisuuden tokenisointiohjelmien on oltava ehdottoman vapaaehtoisia, niihin liittyy täydellinen ja selkeä riskien julkistaminen, ja niiden on säilytettävä (a) mahdollisuus palata perinteiseen, ei-tokenisoituun omistusoikeuteen; (b) tosiasiallisen ja laillisen omistajuuden selkeys; ja (c) pääsy tietoihin ihmisen luettavassa, ei-teknisessä muodossa.
3. § Suojautuminen ohjelmoitavaa ja käyttäytymiseen perustuvaa rahaa vastaan. Jokaisen [osavaltiosi täällä] toimivan rahoitusjärjestelmän, maksuinfrastruktuurin ja valuutan on kunnioitettava yksilöiden taloudellista vapautta ja laillista itsemääräämisoikeutta. Ohjelmoitava raha on [osavaltiosi täällä] kielletty, jos se on suunniteltu, tarkoitettu, konfiguroitu tai arkkitehtonisesti mahdollista käyttää (a) yksilöiden laillisten kulutusvalintojen valvontaan, rajoittamiseen tai ohjaamiseen heidän käyttäytymisensä, sosiaalisen luottoluokituksensa, poliittisten tai uskonnollisten näkemystensä, terveydentilansa, sijaintinsa, yhteyksiensä tai muiden henkilökohtaisten ominaisuuksiensa perusteella; (b) automaattisten seuraamusten, deaktivointien, vanhentumisten, maantieteellisten rajoitusten tai tuoteryhmärajoitusten asettamiseen, jotka eivät liity vapaaehtoisiin sopimusehtoihin; tai (c) yksilöiden laillisten tapahtumien reaaliaikaisen, keskitetyn seurannan tai valvonnan mahdollistamiseen laajemmin kuin on ehdottoman välttämätöntä petosten tai varkauksien torjuntatarkoituksiin tai tarkasti rajattuun lainvalvontaan V artiklan mukaisten etsintämääräysten mukaisesti. [Osavaltiosi täällä] ei saa (a) laskea liikkeeseen tai ottaa käyttöön valuuttaa tai maksujärjestelmää, joka sisältää käyttäytymiseen perustuvia valvontatoimia tai sosiaalisen luottoluokituksen mekanismeja; (b) käyttää julkisia varoja tai henkilöstöä sellaisen liittovaltion tai kansainvälisen ohjelmoitavan rahan ohjelman hallinnointiin, toteuttamiseen tai valvontaan, joka asettaa taloudellisen osallistumisen ehdoksi poliittisten, ideologisten, sosiaalisten, ympäristöön liittyvien tai käyttäytymiseen liittyvien kriteerien noudattamisen, eikä pakottaa virkamiestä tai asukasta osallistumaan tällaiseen ohjelmaan; tai (c) siirtää yksityiselle taholle käytännön valtaa toteuttaa tällaisia valvontatoimia sopimuksen varjolla, jos järjestely tehokkaasti kiertäisi tämän lakiesityksen suojaa.
4 §. Oikeus analogisiin ja ei-ohjelmoitaviin maksuvaihtoehtoihin. [Osavaltiosi täällä]n asukkailla on aina oikeus käyttää ei-ohjelmoitavia raha- ja maksutapoja – mukaan lukien käteinen ja yksinkertaiset digitaaliset välineet, joihin ei voida vaikuttaa käyttäytymisen hallintaan – laillisiin tapahtumiin. Ketään ei saa lailla tai käytännössä sulkemalla pois välttämättömien palvelujen piiriä pakottaa käyttämään ohjelmoitavaa tai valvottua maksujärjestelmää. Jokaisen valtion yksikön ja jokaisen [osavaltiosi täällä]ssa toimivan välttämättömien palvelujen tarjoajan on hyväksyttävä ei-ohjelmoitava maksutapa henkilökohtaisissa tapahtumissa; välttämättömät julkiset palvelut ja laissa määrätyt maksut, mukaan lukien verot, maksut ja sakot, on maksettava ei-ohjelmoitavilla tavoilla. Tämä oikeus on täytäntöönpanokelpoinen XIII artiklan nojalla.
IX artikla — Digitaalinen identiteetti ja oikeus analogiseen elämään
2 § Ei yleismaailmallisia tai yhteentoimivia henkilöllisyysjärjestelmiä. [Osavaltiosi tässä] ei saa perustaa, ottaa käyttöön, hallinnoida tai rahoittaa mitään yleismaailmallista, keskitettyä tai yhteentoimivaa digitaalisen henkilöllisyyden järjestelmää; eikä käyttää julkisia varoja tai henkilöstöä minkään liittovaltion, kansainvälisen tai ylikansallisen elimen julkaiseman tällaisen järjestelmän toteuttamiseen tai valvontaan; eikä pakottaa ketään virkamiestä tai asukasta osallistumaan sellaiseen. [Osavaltiosi tässä]ssa myönnettyjä tai tunnustettuja digitaalisia henkilöllisyystodistuksia ei saa linkittää maksujärjestelmiin, sosiaaliseen pisteytykseen, käyttäytymistietoihin, terveydentilaan tai sijainnin seurantaan eikä asettaa niihin ehtoja, eikä niitä saa suunnitella siten, että ne mahdollistaisivat henkilön henkilöllisyyden esittämisen seuraamisen eri konteksteissa.
3 §. Oikeus analogiseen elämään. Jokaisella henkilöllä on oikeus elää, tehdä liiketoimia, tehdä sopimuksia, matkustaa, tunnistaa itsensä ja käyttää viranomais- ja välttämättömiä palveluja henkilökohtaisesti, paperilla ja verkon ulkopuolella. Valtion yksiköiden ja välttämättömien palvelujen tarjoajien on ylläpidettävä analogisia käyttökanavia, jotka ovat saatavuudeltaan, kustannuksiltaan, ajantasaisuudeltaan ja laadultaan olennaisesti vastaavat digitaalisia vastineitaan. Mitään analogista kanavaa ei saa suunnitella, miehittää, hinnoitella, viivyttää tai hallinnoida tavalla, joka ennustettavasti pakottaa tavalliset ihmiset digitaaliseen osallistumiseen. Tämä artikla laajentaa ja tulkitaan sopusoinnussa VIII artiklan 4 §:ssä turvatun ei-ohjelmoitavan maksun oikeuden kanssa, ja se on täytäntöönpanokelpoinen XIII artiklan nojalla.
X artikla — Hallintoelinten suostumus digitaalisessa hallinnossa
2. § Ulkoisten digitaalisen hallinnon kehysten käyttöönoton pidättäytyminen. Mikään valtion yksikkö ei saa ottaa käyttöön, panna täytäntöön, valvoa tai käyttää julkisia varoja tai henkilöstöä mihinkään kansainvälisen, ylikansallisen tai kansalaisjärjestön julkaisemaan digitaalisen hallinnon kehykseen, mallilakiin, tekniseen standardiin, sertifiointijärjestelmään tai toimintaohjelmaan – mukaan lukien digitaalista identiteettiä, ohjelmoitavaa rahaa, tiedonhallintaa, verkkopuhetta, terveystietoja tai koulutusteknologiaa koskevat kehykset – paitsi lainsäätäjän asianmukaisesti julkisen kuulutuksen ja kuulemisen jälkeen säätämän lain nojalla. Tällaisia kehyksiä ei saa panna täytäntöön [osavaltiossasi] sopimuksella, avustusehdolla, hallinnollisella ohjeistuksella, akkreditointivaatimuksella tai hankintastandardilla tämän pykälän määräysten kiertämiseksi.
3 §. Julkisen ja yksityisen sektorin välisen yhteistyön kieltäminen. Mikään valtion yksikkö ei saa kiertää tätä lakiesitystä houkuttelemalla, rahoittamalla, kannustamalla, sopimusteitse, lisensoimalla, akkreditoimalla, sijaistamalla, suojaamalla, toimimalla yhdessä yksityisen toimijan kanssa tai tarjoamalla merkittävää kannustusta yksityiselle toimijalle tekemään sitä, mitä valtion yksikön itsensä on kielletty tekemästä. Kun yksityinen toimija suorittaa, mahdollistaa tai valvoo digitaalisen toiminnon tällaisen valtion osallistumisen nojalla, toimintaa pidetään valtion toimintana tässä lakiesityksessä, kuten termi on määritelty II artiklassa.
XI artikla — Digitaalinen ilmaisunvapaus, yhdistymisvapaus ja tiedonsaanti
2. § Suoja digitaalista mustalle listalle asettamista ja välikäsien suorittamaa alustalta poistamista vastaan. Valtion yksiköillä ja virkamiehillä on kiellettyä ylläpitää salaisia listoja, tarkkailulistoja tai nimeämisjärjestelmiä, jotka johtavat laillisen verkkopuheen tukahduttamiseen, digitaalisten palveluiden epäämiseen tai taloudelliseen alustalta poistamiseen ilman asianmukaista prosessia ja julkista vastuuvelvollisuutta. Jos valtion yksikkö pakottaa yksityisen alustan tai kannustaa sitä merkittävästi, ja alusta tämän seurauksena harjoittaa sensuuria, varjokieltoa, algoritmista ranking-down'ia, demonetisointia tai laillisen puheen alustalta poistamista, tätä toimintaa pidetään valtion toimenpiteenä ja se kuuluu täyden perustuslaillisen valvonnan piiriin. Mikään tässä artiklassa ei vaadi yksityistä alustaa, julkaisijaa tai puhujaa isännöimään, levittämään, vahvistamaan tai pidättäytymään poistamasta tiettyä puhetta tai omaksumaan mitään toimituksellisen neutraaliuden standardia; tämän artiklan suoja on voimassa hallituksen lyhentämistä, hallituksen yksityisiin toimijoihin kohdistamaa pakottamista ja 4. §:ssä esitettyjä pääsyn epäämisiä vastaan – ei yksityisen osapuolen oman toimituksellisen harkinnan käyttöä vastaan.
3 §. Oikeus salaukseen ja turvalliseen viestintään. Yksilöillä ja organisaatioilla on oikeus käyttää vahvaa salausta ja yksityisyyttä parantavia teknologioita viestinnässään, tallennuksessaan ja tapahtumissaan. Mikään laki ei saa edellyttää takaporttien, yleisavainten, avainten turvatalletuksen tai salauksen järjestelmällisen heikentämisen käyttöä [osavaltiosi tässä]. Ketään ei saa pakottaa paljastamaan salausavainta, salasanaa tai muita keinoja salattujen tietojen käyttämiseen, eikä pelkkää laiminlyöntiä tai kieltäytymistä siitä pidä pitää syyllisyyden todisteena tai kriminalisoida; tämä suoja täydentää eikä vähennä oikeutta olla todistamatta itseään vastaan.
4 §. Vapaus näkökulmiin perustuvasta olennaisen digitaalisen infrastruktuurin epäämisestä. Yksikään olennaisen digitaalisen infrastruktuurin tarjoaja – mukaan lukien maksu- ja rahoitustapahtumajärjestelmät, pankki- ja rahansiirtopalvelut, identiteetti- ja tunnistejärjestelmät, internetyhteydet, verkkotunnus- ja hosting-palvelut, joista pääsy lailliseen verkkoläsnäoloon on riippuvainen, ja muut vastaavat välineet, joita ilman tavanomainen osallistuminen taloudelliseen, yhteiskunnalliseen tai ilmaisuelämään ei ole kohtuudella mahdollista – ei saa evätä, keskeyttää, rajoittaa, poistaa pankkitiliä tai heikentää palvelujensa saatavuutta henkilön laillisen puheen, näkökulman, uskonnollisen tai poliittisen vakaumuksen tai laillisen yhteyden perusteella. Tämä § suojaa osallistumiskeinojen saatavuutta; se ei vaadi alustaa, julkaisijaa tai puhujaa tietyn puheen isännöimiseen tai vahvistamiseen, eikä se tavoita palveluntarjoajan omia ilmaisutuotteita. Tämä § on täytäntöönpanokelpoinen XIII artiklan nojalla, ja sen suoja on osa sitä, mitä lainsäätäjän on laajennettava yksityisiin toimijoihin III artiklan 2 §:n nojalla.
XII artikla – Suojautuminen ulkomaisilta ja lainkäyttöalueen ulkopuolisilta digitaalisilta uhilta
2. § Valtion datan ja kriittisen infrastruktuurin hallinta. Tässä §:ssä laitteistoa, ohjelmistoa, pilvipalvelua, komponenttia, laiteohjelmistoa, palvelua tai tiedonkäsittelyjärjestelyä pidetään ulkomaisen vastapuolen hallussa olevana, jos asianomainen osapuoli on ulkomaisen vastapuolen omistuksessa, hallinnassa, tosiasiallisessa omistuksessa, ohjauksessa tai – välittäjän, emoyhtiön, tytäryhtiön, osakkuusyhtiön tai sopimusjärjestelyn kautta ja välittäjän nimellisestä kansalaisuudesta tai rekisteröintipaikasta riippumatta – viime kädessä vastuussa ulkomaiselle vastapuolelle, tai jos osapuoli on ulkomaisen vastapuolen lainkäyttövallan alainen siten, että se voidaan laillisesti velvoittaa luovuttamaan tietoja, myöntämään pääsy tietoihin tai ryhtymään toimiin kyseisen vastapuolen ohjeiden mukaisesti.
Nimellinen rekisteröinti, pääkonttori tai datakeskuksen sijainti ei-vihollisen lainkäyttöalueella ei kumoa tätä pykälää, jos omistus, määräysvalta tai pakkolunastuskelpoinen lainkäyttöalue on jäljitetty ulkomaiseen vastapuoleen. Valtion yksikön hallussa tai valvonnassa olevien asukkaiden arkaluonteiset henkilötiedot on säilytettävä ja käsiteltävä Yhdysvalloissa; tällaisia tietoja ei saa siirtää ulkomaiselle vastapuolelle, säilyttää ulkomaisen vastapuolen toimesta, käyttää ulkomaisen vastapuolen toimesta tai käsitellä sen valvonnassa, eikä mikään suostumus oikeuta siirtoon, joka muuten olisi kielletty tässä lausekkeessa.
Tällaisten tietojen siirto, tallennus tai käsittely missä tahansa muussa ulkomaisessa lainkäyttöalueella on sallittua vain, jos kyseinen lainkäyttöalue tarjoaa suojan, joka on olennaisesti vastaava kuin tässä lakiesityksessä, ainoastaan tiukkojen suojatoimien ja sitovien täytäntöönpanokelpoisten sitoumusten mukaisesti ja vain siinä määrin kuin on ehdottoman välttämätöntä, vastaavuuden ja välttämättömyyden osoittamistaakan ollessa julkishallinnon yksiköllä. Julkishallinnon yksikön hankkima, ylläpitämä tai siihen luottama kriittinen digitaalinen infrastruktuuri – mukaan lukien vaali- ja äänestäjien rekisteröintijärjestelmät, digitaalisen henkilöllisyyden ja valtakirjojen järjestelmät, biometriset tietokannat, keskeiset maksujärjestelmät, terveystiedot, hätä- ja hätänumerojärjestelmät, yleisen turvallisuuden viestintä sekä yleishyödyllisten laitosten, sähköverkon ja vesijärjestelmien ohjausjärjestelmät – ei saa olla riippuvainen laitteistosta, ohjelmistosta, laiteohjelmistosta, komponenteista, pilvijärjestelmistä tai ulkomaisen vastustajan hallitsemasta etähuollosta, päivityksestä tai hallinnollisesta pääsystä; tämä kielto on ehdoton vaali-, äänestäjien rekisteröinti- ja digitaalisen henkilöllisyyden järjestelmille eikä salli poikkeuksia.
Muun tässä osiossa mainitun kriittisen digitaalisen infrastruktuurin osalta poikkeus on sallittu vain erityisten kirjallisten toteamusten perusteella, joiden mukaan ei ole olemassa kohtuullista ei-kontraktiivista vaihtoehtoa, että riippuvuus on ehdottoman välttämätöntä ja laajuudeltaan ja kestoltaan tarkasti rajattu, ja että täytäntöönpanokelpoisia lieventäviä toimenpiteitä on käytössä. Tällaiset toteamukset on julkistettava ja tarkistettava vähintään vuosittain, ja poikkeus raukeaa, ellei sitä uusita uusien toteamusten perusteella. Kriittinen digitaalinen infrastruktuuri on suunniteltava ja ylläpidettävä siten, että se pysyy toimintakunnossa ja että arkaluonteiset asukkaiden tiedot pysyvät suojattuina ja palautettavissa, jos jokin ulkomailla toimivaan riippuvuussuhteeseen liittyvä riippuvuus katkeaa, peruutetaan tai vaarantuu; riippuvuussuhde, jota ei voida katkaista ilman olennaisen hallinnollisen toiminnon lopettamista, on kielletty. Jokaisen valtion yksikön on ylläpidettävä ja julkaistava turvallisuuden edellyttämässä laajuudessa luettelo, jossa yksilöidään, missä arkaluonteisia asukkaiden tietoja säilytetään ja käsitellään, ja jossa yksilöidään ulkomailla toimivat laitteistot, ohjelmistot, laiteohjelmistot, komponentit, pilvijärjestelmät ja etäkäyttöjärjestelyt, joista sen kriittinen digitaalinen infrastruktuuri on riippuvainen; tämä velvollisuus toimii XIV artiklan mukaisten avoimuusvelvoitteiden lisäksi.
XIII artikla — Digitaalinen oikeudenkäynti ja oikeussuojakeinot
2. § Laittomasti hankitun todistusaineiston poissulkeminen. Tämän digitaalisen oikeuksien luettelon vastaisesti hankittuja, hankittuja tai johdettuja tietoja, viestintää tai muita todisteita ei voida hyväksyä ketään vastaan missään rikos-, siviili-, hallinnollisessa tai muussa viranomaismenettelyssä, eikä niitä saa käyttää minkään kielteisen viranomaisen toimenpiteen perusteena.
3 §. Siviilioikeudelliset oikeussuojakeinot, asiavaltuus ja täytäntöönpano. Jokaisella henkilöllä, jonka tämän lakiesityksen mukaisia oikeuksia loukataan, on yksityinen oikeus nostaa kanne vastuussa olevia julkisia ja yksityisiä osapuolia vastaan kieltomääräysten ja vahvistusten, todellisten ja sopimussakkojen sekä kohtuullisten asianajopalkkioiden ja -kulujen korvaamiseksi. Osavaltion ja sen alaosien suvereeni koskemattomuus luoputaan täten tämän lakiesityksen nojalla johtuvien vaatimusten osalta siinä määrin kuin se on tarpeen tämän artiklan mukaisten oikeussuojakeinojen tehostamiseksi. [Osavaltiosi tässä]:n tuomioistuimilla on toimivalta kuulla ja ratkaista kaikki tämän lakiesityksen nojalla johtuvia vaatimuksia; tämän artiklan mukainen asiavaltuus on osavaltion perustuslaillinen oikeus, joka on täytäntöönpanokelpoinen tämän osavaltion tuomioistuimissa riippumatta siitä, täyttäisikö sama vaatimus minkään liittovaltion tuomioistuimen asiavaltuus- tai oikeuskelpoisuusvaatimukset, eikä liittovaltion tuomioistuinten toimivallan rajoitus vähennä henkilön oikeutta saada tämän lakiesityksen nojalla korvausta tämän osavaltion tuomioistuimissa. Henkilön henkilötietojen laiton kerääminen, hankkiminen, säilyttäminen tai luovuttaminen sekä kaikki tämän lakiesityksen vastaisesti suoritettu valvonta muodostavat kukin konkreettisen ja yksilöidyn vahingon, joka riittää oikeuttamaan asianosaisen, riippumatta siitä, voiko henkilö osoittaa aiheutuneensa lisävahinkoa; henkilön ei tarvitse odottaa tietojen käyttöä tai edelleen levittämistä hakeakseen hyvitystä. Koska tämän lakiesityksen rikkomukset usein salataan, tähän lakiesitykseen sovellettava vaatimus vanhentumisaika ei ala kulua ennen kuin kantaja tiesi tai hänen olisi kohtuullisen huolellisuuden perusteella pitänyt tietää rikkomuksesta. Tuomioistuinten on tulkittava epäselvyydet yksilön oikeuksien, yksityisyyden, itsemääräämisoikeuden ja omaisuuden suojan eduksi; yritysten, urakoitsijoiden tai virastojen toistuvat tai järjestelmälliset rikkomukset voivat johtaa ankarampiin rangaistuksiin, mukaan lukien toimilupien peruuttaminen, julkisista hankinnoista hylkääminen ja tuomioistuimen määräämät rakenteelliset korjaavat toimenpiteet.
4 §. Ilmiantajien ja toimittajien suoja. Henkilöä, joka laillisesti paljastaa todisteita digitaalisten oikeuksien loukkauksista, laittomasta valvonnasta, peitellystä manipuloinnista tai automatisoitujen päätöksentekojärjestelmien, digitaalisten identiteettijärjestelmien tai ohjelmoitavan rahan perustuslain vastaisesta käytöstä, on suojeltava kostotoimilta, kriminalisoinnilta ja siviilioikeudelliselta vastuulta, lukuun ottamatta rajoitettuja poikkeuksia, jotka koskevat aidosti luokiteltuja tietoja, jotka ovat ehdottoman välttämättömiä yleisen turvallisuuden kannalta. Digitaalisten oikeuksien loukkauksia tutkivilla toimittajilla ja tutkijoilla on oltava vankka suoja lähteilleen, tiedoilleen ja työnsä tuotteille yleisen edun mukaisesti. Tämä § sitoo valtiota ja kaikkia valtion laillisen sääntelyvallan piiriin kuuluvia henkilöitä, eikä sitä pidä tulkita niin, että se antaisi heille immuniteetin voimassa olevasta liittovaltion laista. Yksikään valtion virkamies, virasto, tuomioistuin, urakoitsija, apurahan saaja tai alajaosto ei kuitenkaan saa kostaa tai rangaista suojattuja paljastuksia, paitsi jos sitä nimenomaisesti vaaditaan liittovaltion laissa.
XIV artikla — Demokraattinen valvonta, läpinäkyvyys ja yleisön osallistuminen
2 § Riippumattomat valvontaelimet. Lainsäätäjän on perustettava yksi tai useampi riippumaton valvontaelin, jolla on teknistä ja oikeudellista asiantuntemusta, valvomaan hallituksen ja tärkeimpien yksityisen sektorin digitaalisia käytäntöjä, suorittamaan tarkastuksia ja tutkimuksia, vastaanottamaan yleisöltä valituksia ja vetoomuksia sekä suosittelemaan täytäntöönpanotoimia ja poliittisia uudistuksia. Tällaiset elimet on suojattava poliittiselta ja yritysten kaappaukselta määräaikaisten toimikausien, läpinäkyvien nimitysten ja vankkojen eturistiriitasääntöjen avulla. Jokaisen valvontaelimen on saatava riittävä, toistuva rahoitus tehtäviensä hoitamiseen; tällainen rahoitus on osoitettava kiinteänä vähimmäisprosenttiosuutena sen valvomien virastojen budjeteista tai muulla mekanismilla, joka ei salli rahoituksen poistamista tai olennaista vähentämistä elimen riippumattomuuden tai toimintakyvyn heikentämiseksi.
XV artikla — Tulkinta, erotettavuus, etuoikeuskielto ja tulevaisuuden teknologiat
2. § Suhde liittovaltion ja muihin lakeihin. Jos liittovaltion laki tarjoaa vähemmän suojaa kuin tämä lakiesitys, tämän lakiesityksen määräyksiä sovelletaan kaikkiin [osavaltiosi tässä] lainkäyttövaltaan kuuluviin asioihin siinä laajuudessa kuin Yhdysvaltojen perustuslaki sallii. Mikään tässä ei valtuuta osavaltiota loukkaamaan Yhdysvaltojen perustuslain takaamia oikeuksia; tämä lakiesitys täydentää ja vahvistaa näitä suojatoimia digitaalisella alueella.
3 §. Valtion vallan määräysvallan kieltäminen. Mitään tässä lakiesityksessä ei voida tulkita niin, että se mitätöisi voimassa olevan liittovaltion lain sen asianomaisella alueella eikä sääntelisi liittovaltion hallituksen laillista toimintaa. Mutta kenelläkään tämän osavaltion virkamiehellä, virastolla, alajaostolla, urakoitsijalla, apurahan saajalla tai muulla välineellä ei ole velvollisuutta eikä lupaa käyttää valtion valtaa, varoja, henkilöstöä, hankintavaltaa, lupavaltaa tai hallintokoneistoa minkään liittovaltion, kansainvälisen tai yksityisen digitaalisen hallinnon ohjelman toteuttamiseen, valvontaan tai käytännön voimaan saattamiseen tavalla, joka on ristiriidassa tämän lakiesityksen kanssa, ellei Yhdysvaltojen perustuslaki toisin edellytä.
4 §. Sijoittamaton ydin; Hätätilanteet. Tämän lakiesityksen suoja ei ole delegoitavissa eikä siitä voida luopua millään tavalla, joka olennaisesti heikentäisi niiden keskeistä tarkoitusta. Hätätila, kriisi tai ilmoitettu poikkeustila ei saa keskeyttää, mitätöidä tai kumota mitään tällä lakiesityksellä turvattua oikeutta. Koska nämä oikeudet ovat luovuttamattomia, hätätoimenpide voi rajoittaa tiettyä oikeuden käyttöä korkeintaan suppeasti ja väliaikaisesti, ja vain kaikkien tässä pykälässä esitettyjen ehtojen täyttyessä; itse oikeutta ei missään vaiheessa keskeytetä, eikä alla lueteltuja kieltoja voida rajoittaa lainkaan. Kaikki sallitut hätätoimenpiteet on (a) hyväksyttävä lainsäätäjän enemmistöäänestyksellä tai, jos toimeenpanovalta on sen aloittanut, vahvistettava tällaisella äänestyksellä lyhyen, kiinteän ajan kuluessa, tai ne muutoin raukeavat; (b) raukeaa automaattisesti kiinteän ja lyhyen ajan kuluttua, ellei sama enemmistö hyväksy sitä uudelleen; ja (c) ne ovat aina oikeudellisen valvonnan alaisia. Tämän pykälän muista määräyksistä huolimatta seuraavia ei voida keskeyttää missään hätätilassa tai väitetyssä poikkeustilassa: IV artiklassa vahvistettua ihmisyyden yksinoikeutta sekä ruumiillisen koskemattomuuden ja kognitiivisen vapauden takeita; V artiklassa vahvistettua joukkopakollisen ja väestömittakaavan valvonnan kieltoa; VIII artiklassa vahvistettuja sosiaalisen luoton mekanismeja, käyttäytymisen hallintaa ja ohjelmoitavaa rahaa koskevia kieltoja; ja IX artiklan 1. jaksossa vahvistettua pakollisen digitaalisen henkilöllisyyden kieltoa.
5 §. Erotettavuus. Tämän digitaalisen Bill of Rightsin määräykset ovat erotettavissa. Jos jokin määräys tai sen soveltaminen johonkin henkilöön tai olosuhteeseen katsotaan pätemättömäksi, mitätöidyksi tai täytäntöönpanokelvottomaksi, tämä päätös ei vaikuta mihinkään muuhun määräykseen tai soveltamiseen, joka voidaan panna täytäntöön ilman pätemätöntä määräystä, ja tätä varten tämän Billin määräykset julistetaan erotettavissa oleviksi.
6 § Voimaantulopäivä ja täytäntöönpano. Tämä digitaalinen oikeusluettelo tulee voimaan sen hyväksymisen jälkeen. Lainsäätäjä säätää täytäntöönpanolainsäädännön ja valtion elinten on saatettava olemassa olevat järjestelmät vaatimusten mukaisiksi määräajassa, joka ei saa ylittää [lisää ajanjakso, esim. 18 kuukautta] voimaantulopäivästä. Tuomioistuinten velvollisuus valvoa tässä taattuja oikeuksia ei ole riippuvainen täytäntöönpanolainsäädännön säätämisestä.
Säädöslauseke
Yllä oleva mallimuutos on käytettävissäsi – ilmaiseksi, nyt ja aina. Jaa se, tulosta se, vie se edustajillesi, paranna sitä. Se on kirjoitettu hyväksyttäväksi, ei ihailtavaksi.
Tällä työllä ei ole rahoittajaa, instituutiota eikä alustaa sen takana. Tämän dokumentin tuottanut analyysi on lukijalähtöinen: jakaminen, tilaaminen (ilmainen tai maksullinen) ja välittäminen jollekulle, joka voisi viedä sen osavaltion kongressitalolle, ovat kaikki todellisia tuen muotoja – ja kaikki auttavat työtä pääsemään algoritmien tukahduttamisen ohi ja niiden ihmisten käsiin, jotka eniten tarvitsevat sitä.
















Hienoa, herra Wood. Kiitos paljon!