|
מקבל את טריניטי שמע שחקן מוכן... |
פוסט זה מכיל קישורי שותפים.
מסמך זה ניתן לקריאה, שיתוף, הדפסה ואימוץ חופשי - ותמיד יהיה כזה. הוא אינו כולל חומת תשלום ואינו דורש מכם דבר מלבד שימוש בו. אם אתם מחוקקים, אנשי צוות או אזרח שרוצים להביא אותו לבית המדינה שלכם, קחו אותו. חזקו אותו. הפכו אותו לשלך.

הורד את הטקסט המלא (PDF)
זכויות_דיגיטליות
הורד ידידותי להדפסה:
זכויות_דיגיטליות
קרא את הניתוח: סדרת אמריקה ב-250
ב-4 ביולי 2026, במלאת 250 שנה להכרזת העצמאות, פרסמה קבוצת מוסדות מסמך יסוד חדש לעידן הבינה המלאכותית. הוא מכריז על עליונות האדם - ולאחר מכן, עיקרון אחר עיקרון, הופך את עליונות זו למשהו המובטח באמצעות מנגנון הסמכה: סטנדרטים שיש לעמוד בהם, דירוג שיש לקבל, מדד שיש לקבל, סדר להצטרף אליו.
בקריאה מדוקדקת, הוא ממיר כבוד שאף סמכות לא הייתה אמורה להיות מסוגלת להעניק או לשלול, למעמד שגוף מנהל מעניק, מודד ושומר. זהו המהלך השקט שמסמך זה נכתב כדי לענות עליו.
התשובה לא יכולה להיות תוכנית הסמכה טובה יותר, משום שכל דבר שמבטיח את האדם באמצעות גוף מנהל כבר הודה בנקודה: כל מה שגוף כזה מבטיח, הוא יכול גם להתנות ולבטל.
התשובה המבנית היחידה היא כלי המסרב להיות המקור לזכויות שהוא מגן עליהן - כלי שמכריז על זכויות אלו כזכויות שכבר קיימות, שניתנו על ידי בוראם, קודמות לכל ממשלה ולכל טכנולוגיה, ומעבר להישג ידם של כל דבר שיכול לנהל אותן.
זהו מהות מגילת הזכויות הדיגיטלית הזו: לא הענקת זכויות, אלא הצהרת זכויות שכבר יש לעם, שנכתבה כך ששום ביטול, פרשנות מחדש או פיתוח טכנולוגי לא יוכלו לפרש אותן.
זהו תיקון לדוגמה לחוקות מדינות - מגילת זכויות דיגיטלית שכל מדינה יכולה לכתוב בחוקה שלה, לא תיקון פדרלי מוצע. בחירת המדינות היא מכוונת. חומת אש כנגד ארכיטקטורה טרנס-לאומית אינה נבנית בפסגה, שם מתכנסים הסכמים וחוקות למען האנושות; היא נבנית ברמה הקרובה ביותר להסכמה, שם הניתוב הקשה ביותר. זכות המוגנת בחמישים חוקות מדינות, הניתנת לאכיפה בחמישים בתי משפט של מדינות, היא זכות שאף זירה אחת לא יכולה להמיר - משום שאין זירה אחת שהכל חייב לעבור דרכה. חמישה עשר סעיפיה מקבעים את היותם של בני אדם, מציבים את הגוף והנפש מעבר לפלישה טכנולוגית בכפייה, אוסרים על כסף הניתן לתכנות שנועד לשליטה התנהגותית, מבטיחים את הזכות לחיים אנלוגיים, מונעים מקוד לשאת את כוחו של החוק, ומעגנים כל הגנה בטבע אנושי שהטכנולוגיה אולי לא תגדיר מחדש.
השתמשו בזה. זוהי רצפה, לא תקרה - שנכתבה כדי שתתחזק על ידי כל חקיקה שתאמץ אותה, שתועבר לכל בית מחוקקים שמאמצ אותה על ידי כל אזרח שרוצה אותה שם. המילה "[המדינה שלך כאן]" בסוגריים מסמנת היכן מדינה מאמצת מוסיפה את שמה. הטקסט המלא מופיע בהמשך. אם אתם רוצים את הטיעון שמאחוריו - קריאה של המסמך מ-4 ביולי עליו היא עונה - היא נמצאת באמריקה ב-250, חלק ד' , בקישור למעלה ולמטה.
קורטני טרנר
מגילת זכויות דיגיטלית
הַקדָמָה
בהכרה בכך שהתחום הדיגיטלי הפך לבלתי נפרד ממימוש חירות, קניין, מצפון וממשל עצמי, וכי מערכות נתונים, קבלת החלטות אוטומטיות, מכשירים פיננסיים הניתנים לתכנות וטכנולוגיות ביוטכנולוגיות מתפתחות מחזיקות כעת ביכולת לפקח, לתמרן, להדיר, להגדיר מחדש ולכפות בקנה מידה שלא היה ידוע לדורות קודמים, העם אכן קובע ומקים את מגילת הזכויות הדיגיטלית הזו כחלק בלתי נפרד מחוקת מדינה זו - לא כדי ליצור זכויות, אלא כדי להכריז ולהבטיח זכויות שכבר יש לעם.
מטרתו להבטיח את עליונות האדם על פני מכונות, את שלמות הגוף והנפש האנושיים מפני חדירה טכנולוגית בכפייה, את שלמות הרכוש הפרטי מפני ערפול דיגיטלי, את הסכמת הנשלטים מפני שלטון באמצעות טכניקה, ואת חירות העם מפני מעקב, מניפולציה ושליטה התנהגותית בעידן הדיגיטלי. יש לפרש מסמך זה בכל עת כך שימקסם את החירות ויעמוד בפני צמצומה.
ממצאים ומטרה
- מערכות דיגיטליות מתווכות כיום גישה לחיים אזרחיים, כלכליים, חינוכיים, פיננסיים, רפואיים וחברתיים רגילים.
- הרחקה מזהות דיגיטלית, תשלום דיגיטלי, תקשורת דיגיטלית, מערכות זכאות אוטומטיות או תשתית דיגיטלית חיונית עשויה לתפקד כהרחקה ממימוש מעשי של זכויות חוקתיות.
- מערכות נתונים, מערכות ביומטריות, מערכות אוטומטיות לקבלת החלטות, מכשירים פיננסיים הניתנים לתכנות וארכיטקטורות זהות יכולות לשמש למעקב, ניקוד, מניפולציה, הדרה או כפייה של אנשים ללא הכוח הנראה לעין המקושר היסטורית לכוח ממשלתי.
- זכויות שקדמו לממשלה אינן מאבדות את אופיין כאשר הן ממומשות באמצעים דיגיטליים, מאוחסנות בצורה דיגיטלית או מתווכות על ידי תשתית דיגיטלית.
- למדינה יש אינטרס ריבוני משכנע בהבטחת זכויותיהם, חירויותיהם, רכושם, שלמותם הגופנית, חירותם הקוגניטיבית וממשלם העצמי של תושביה כנגד מערכות דיגיטליות אשר יהפכו זכויות בלתי ניתנות לערעור לפריבילגיות מותנות.
- מגילת זכויות דיגיטלית זו אומצה כדי לשמר את עליונות האדם, את הסכמת הנשלטים ואת הסדר החוקתי של מדינה זו בעידן הדיגיטלי.
סעיף א' - מקורן ואופין של הזכויות
סעיף 2. שוויון ואי-חלוקה של אנשים. כל בני האדם נבראו שווים בטבעם, בכבודם ובזכויותיהם. אישיות אינה ניתנת להדרגה, והזכויות המובטחות במסמך זה אינן משתנות בהתאם ליכולת קוגניטיבית, לפרופיל גנטי, למצב בריאותי, לנכות, לגיל או לנוכחות או היעדר שיפור טכנולוגי. לא ייהנה אדם ממעמד משפטי עליון מכוח שיפור טכנולוגי, ולא יסבול אדם מירידה במעמדו המשפטי מכוח סירובו.
סעיף 3. אי-ניכור ומגבלות ההסכמה. שום הסכמה, ויתור, חוזה, רישיון, תנאי העסקה, תנאי חינוכי, תנאי שירות, הסכם ClickWrap או BrowseWrap, סעיף בוררות, תנאי הטבה, תנאי מענק, תנאי רכש, תנאי ביטוח, כלל פלטפורמה או פרוטוקול טכנולוגי לא יתפרשו כוויתור, העברה, ביטול, צמצום או משעבד לצמיתות כל זכות המובטחת על ידי הצעת חוק זו. כל הוראה המתיימרת לעשות כן בטלה בניגוד לתקנת הציבור במידה של הפגיעה. הסכמה יכולה לאשר רק פעולה ספציפית, מוגבלת, ניתנת לביטול ותכליתית, התואמת אחרת את הצעת חוק זו; היא לעולם לא תפעל כניכור של הזכות הבסיסית, ולא ניתן לוותר על זכות הביטול. סירוב או ביטול הסכמה לא יגרמו לעונש, הרחקה משירותים חיוניים, אובדן מעמד משפטי או פגיעה מהותית בגישה לחיים אזרחיים, כלכליים, חינוכיים או חברתיים רגילים.
סעיף 4. אין להסיק מסקנה שלילית ממימוש זכות. אין להסיק מסקנה שלילית, חזקה, ניקוד, ייעוד סיכון, הפחתת זכאות, טריגר חקירה, קנס מוניטין, קנס כספי, מניעת שירות, בדיקה מוגברת או יחס שונה מסירובו של אדם לאמץ, להציג, להשתמש, לשאת, לממן, לתחזק או לקיים אינטראקציה באמצעות אישור זהות דיגיטלי, מערכת ביומטרית, מכשיר תשלום הניתן לתכנות, ממשק עצבי, מערכת החלטות אוטומטית, מערכת בעלות אסימונית, טכנולוגיית מעקב או מנגנון דיגיטלי אחר שהצעת חוק זו מגינה מפני כפייה. מימוש חוקי של כל זכות המובטחת על ידי הצעת חוק זו לא ייחשב כשלעצמו כחשוד, ולא ישמש כגורם, קלט או הצדקה בכל החלטה, סיווג או פעולת אכיפה על ידי גוף ממשלתי.
סעיף II - הגדרות
ישות. כל אדם טבעי, תאגיד, שותפות, עמותה, נאמנות, קרן, פלטפורמה, ספק, קבלן, מוסד פיננסי, מוסד חינוכי, ספק שירותי בריאות, מבטח, מעסיק, גוף ממשלתי, ישות זרה, או גורם משפטי או מסחרי אחר, בין אם ציבורי או פרטי.
אדם אנושי; אדם טבעי. חבר חי במין האנושי, ללא קשר לשלב התפתחותו, יכולתו, בריאותו או מידת ההתקדמות הטכנולוגית שלו. המונחים אינם כוללים בינה מלאכותית, אלגוריתם, רובוט, סוכן תוכנה או ישות סינתטית, וגם לא כל ייצוג דיגיטלי, סימולציה או העתק של אדם.
ישות סינתטית. כל בינה מלאכותית, מערכת למידת מכונה, סוכן תוכנה, רובוט, מערכת אוטונומית, תאום דיגיטלי, אווטאר, סימולציה או כל חפץ אחר של ייצור אנושי או מכונה המציג או מחקה התנהגות תבונית, ללא קשר למידת האוטונומיה, היכולת או התודעה הנטענת שלו.
נתונים אישיים. כל מידע המזהה, מתייחס, מתאר, ניתן לקשר באופן סביר עם, או שניתן לקשר אותו - במישרין או בעקיפין, לבד או בשילוב - לאדם טבעי או למשק בית מסוים, לרבות מזהים, תוכן ומטא-נתונים של תקשורת, מידע ביומטרי וגנטי, נתונים התנהגותיים ונתונים משוערים, רישומים פיננסיים, נתוני מיקום ויומני פעילות דיגיטלית.
נתונים עצביים. נתונים שנוצרו על ידי, נגזרים מ, או מודדים את הפעילות או המבנה של מערכת העצבים המרכזית או ההיקפית של אדם, וכל נתונים או הסקה הנוגעים למצבים הנפשיים, מחשבותיו, רגשותיו או תהליכים קוגניטיביים של אדם הנגזרים מהם.
נוירוטכנולוגיה. כל מכשיר, מערכת או טכניקה המסוגלים להקליט, לפענח, לפרש, לעורר, לווסת או לשנות את פעילות מערכת העצבים, בין אם מושתל, לביש או מרחוק.
זיהוי רגשות; מחשוב רגשי. כל מערכת אוטומטית המזהה, מסיקה, מסווגת או מנבאת את רגשותיו, מצב רוחו, תשומת ליבו, מעורבותו, כוונותיו, מצביו הפסיכולוגיים או תכונותיו האישיותיים של אדם מנתונים ביומטריים, התנהגותיים, פיזיולוגיים, עצביים או אקספרסיביים.
אישור זהות דיגיטלי. כל רשומה דיגיטלית, אסימון, תעודה, יישום או מערכת - ציבוריים או פרטיים - המשמשים לזיהוי אדם או לאימות זהותו, תכונותיו, מעמדו, אישורי הגישה או זכאויותיו של האדם, כולל זיהוי נייד, אישורי גישה ניתנים לאימות, ארנקים דיגיטליים המכילים מאפייני זהות ומזהים ביומטריים המשמשים לזיהוי.
גוף ממשלתי. המדינה, כל מחוז, עירייה, מחוז מיוחד ויחידת משנה פוליטית; כל סניף, מחלקה, סוכנות ונושאי משרה שלהם; וכל קבלן, מקבל מענק, ספק או שותף פרטי במידה שהוא מבצע תפקיד מטעם, בהוראת או בסיוע מהותי מכל אחד מהנ"ל.
פעולת מדינה. התנהגות של גוף ממשלתי, ובנוסף, התנהגות של גורם פרטי כאשר גוף ממשלתי אילץ, פקד או סיפק עידוד משמעותי להתנהגות, האציל לצד הפרטי תפקיד ממשלתי באופן מסורתי ובלעדי, או פעל במשותף עם הגורם הפרטי כך ששניהם אחראים במשותף להתנהגות המנוגדת.
שירותים חיוניים. שירותים ללא תחליף סביר שאדם זקוק להם לצורך השתתפות רגילה בחיים הכלכליים, האזרחיים או החברתיים, לרבות אך לא רק חשמל, מים, חימום, גישה לבנקאות ותשלומים, תעסוקה, דיור, שירותי בריאות, חינוך, שירותי חירום, גישה לתקשורת ולאינטרנט, וגישה להטבות, רישיונות והיתרים ממשלתיים.
השפעה מהותית. לשנות, להתנות, או שיש סבירות סבירה לשנות או להתנות את זכויותיו, חירויותיו, רכושו, פרנסתו, שמו הטוב, ביטחונו או גישתו לשירותים או הזדמנויות חיוניים של אדם, בין אם ההשפעה מיידית ובין אם ניתנת לחיזוי באופן סביר.
מערכת החלטות אוטומטית. כל תהליך חישובי, כולל כזה הנגזר מבינה מלאכותית, למידת מכונה, מידול סטטיסטי או לוגיקה אלגוריתמית או המשתמש בה, אשר מנפיק, תומך, ממליץ או מחליף החלטה, סיווג, ציון, דירוג או ניבוי בנוגע לאדם.
מעקב. איסוף, יירוט, רכישה, ניטור, הקלטה, שמירה, צבירה או ניתוח של נתונים אישיים או של תקשורת, מיקום, תנועות, קשרים או התנהגות של אדם.
סמוי. בוצע, מומן, מתואם או מכוון באופן שלא נחשף באופן ברור ובו זמני לאנשים המעורבים באופן שאדם סביר לא היה יודע על זהותו, תפקידו או מטרתו של הגורם.
הסכמה הניתנת מחופש. הסכמה ספציפית, מושכלת, חד משמעית וניתנת לביטול, הניתנת באמצעות פעולה מתקנת, ומתקבלת ללא כפייה. הסכמה אינה ניתנת מחופש כאשר היא תנאי לגישה לשירותים חיוניים, כאשר היא מצורפת עם תנאים שאינם קשורים, כאשר סירוב כרוך בעונש או בפגיעה מהותית בשירות, או כאשר היא נגזרת על ידי צד המחזיק בעמדה דומיננטית בשוק הרלוונטי.
כסף ניתן לתכנות. כל יחידה בעלת ערך כספי או מכשיר תשלום - ציבורי או פרטי, פיזי או דיגיטלי, כולל מטבעות דיגיטליים של בנקים מרכזיים, מטבעות דיגיטליים של תאגידים, מטבעות יציבים, טוקנים ומכשירים מבוססי חוזים חכמים - שהשימוש, ההעברה, הערך או התוקף שלהם ניתנים להתניה, להגבלה, לפוג תוקפם, לניתוב מחדש או ניטור על ידי המנפיק או צד שלישי לאחר ההנפקה, בין אם יכולת כזו מופעלת כעת ובין אם לאו.
שליטה התנהגותית. השימוש בכל מערכת תשלום, פיננסית או נתונים כדי להתנות, להגביל, להעניש, לתגמל או לכוון את בחירותיו החוקיות של אדם על סמך התנהגותו, אשראי חברתי, השקפותיו הפוליטיות או הדתיות, מצבו הבריאותי, מיקומו, קשריו, ניקוד סביבתי או תכונות אישיות אחרות.
טוקניזציה. ייצוג של זכות בעלות בנכס באמצעות אסימון דיגיטלי, ערך או מכשיר המוקלט בבלוקצ'יין, ספר חשבונות מבוזר או טכנולוגיה דומה.
רכוש ריבוני. רכוש המוחזק כהרחבה של השליטה הטבעית של האדם - קודמת לחוזה, ולא נוצרה על ידי חוזה - כך שזכות הבעלות הבסיסית משתתפת באופי הבלתי ניתן להעברה של הזכות הטבעית עצמה. זכויות פרטיות ברכוש ריבוני יכולות להיות מועברות מרצונן על ידי הבעלים, אך זכות הבעלות הבסיסית אינה ניתנת לניכור, לביטול או לוותר עליה באמצעות חוזה, מצב טכנולוגי או פעולה ממשלתית. המונח "רכוש פרטי" כפי שמשתמשים בו בהצעת חוק זו מובן כנושא אופי ריבוני זה. שום דבר בהגדרה זו אינו מונע מכירה, חכירה, רישיון, ירושה, משכנתא או העברה מרצון של זכויות רכוש פרטיות על ידי הבעלים, וגם לא מימוש חוקי של מיסוי, סמכות משטרתית או זכויות פיקוח בהתאם להליך תקין ופיצוי צודק. מטרתו היא למנוע את ביטול, הסתרת או המרה של זכות הבעלות האנושית הבסיסית להרשאה ניתנת לביטול על ידי חוזה, טוקניזציה, ארכיטקטורה דיגיטלית או כלל מנהלי.
יריב זר. כל ממשלה זרה או גורם שאינו מדינה, וכל ישות בבעלות, נשלטת על ידי, או כפופה לסמכות השיפוט או להנחייתו של ממשלה או גורם כאמור, המוגדרת כיריב זר על פי החוק הפדרלי החל, או שהמחוקק או הגוף המיועד מטעמו מוצאים כי היא נוקטת בדפוס התנהגות ארוך טווח העוין את הביטחון, הריבונות או החירויות החוקתיות של ארצות הברית או מדינה זו. ההכרזות יהיו פומביות, מבוססות ראיות, וכפופות לבדיקה תקופתית.
הכרחי לחלוטין; מותאם באופן צר. מוגבל לאמצעים הפחות פולשניים הזמינים באופן סביר להשגת מטרה ספציפית, משכנעת וחוקית, שאינם רחבים יותר בהיקפם, משכו או אוכלוסייתם המושפעת מהנדרש מאותו יעד, ונתמכים בממצאים פרטניים.
סעיף ג' - עקרונות יסוד
סעיף 2. היקף, יישום וחובת חקיקה. מגילת זכויות דיגיטלית זו מחייבת את כל ענפי ורמות הממשל ב[מדינתך כאן] - מדינה, מחוז, עירייה ומחוזות מיוחדים - וכל התנהגות המהווה פעולה מדינתית. המחוקק יחוקק, ומונחה בזאת לחוקק, חוקים המרחיבים את ההגנות של הצעת חוק זו להתנהגותם של גורמים פרטיים - לרבות תאגידים, שותפויות, עמותות וישויות זרות - במידה המלאה ביותר של סמכותה החוקית של המדינה, בתחומי שירותים חיוניים, תעשיות מוסדרות, קבלנים ומקבלי מענקים ממלכתיים, מחזיקי נאמנים של נתונים אישיים, מערכות תשלום ופיננסיות, תעסוקה, חינוך, דיור, בריאות, ביטוח, אשראי, שירותים ותשתיות זהות, ובתחומים אחרים שהמחוקק ימצא ככרוכים בשליטה פרטית דומה על השתתפות חיונית בחיים האזרחיים, הכלכליים או החברתיים. עד לחקיקה כאמור, הוראות הצעת חוק זו המסדירות התנהגות פרטית יהיו ניתנות לאכיפה ישירה במידה המרבית המותרת על פי חוקת ארצות הברית. כל חוזה, תנאי שירות או הסכם המתיימרים לוותר או לפגוע באופן מהותי בזכויות המובטחות במסמך זה, יהיו בטלים כנגד תקנת הציבור ולא ניתנים לאכיפה במידה הפגיעה.
סעיף IV - אישיות ושלמות אנושית
סעיף 1. בלעדיות של אישיות אנושית. אישיות משפטית, הזכויות המובטחות על ידי חוקה זו, והמעמד לטעון להן שייכות אך ורק לבני אדם. אף ישות סינתטית לא תוכר כאדם; לא תינתן לה אישיות משפטית, זכויות או מעמד; לא תותר להחזיק בעלות על רכוש בזכות עצמה; ולא תמונה לכל משרה או תפקיד של רשות ציבורית - ללא קשר ליכולתה, לאוטונומיה, לאינטליגנציה לכאורה או לתודעה הנטענת שלה, וללא קשר לכל ייעוד סותר על פי חוזה, מגילת חוק, חוק זר או תקנה חיצונית, במידה המלאה ביותר שחוקת ארצות הברית מתירה. אף תאגיד, שותפות, עמותה, נאמנות, קרן, ארגון אוטונומי מבוזר או ישות משפטית אחרת לא יוכר, יאורגן, יינתן רישיון או יורשה לפעול בתוך [מדינתך כאן] כאשר השליטה המעשית, הבעלות המועילה, כוח ההצבעה, סמכות הממשל או סמכות קבלת ההחלטות של ישות זו מוקנית, מועברת אליה או מופעלת בפועל על ידי ישות סינתטית. אישיות משפטית קיימת רק ככלי פרוצדורלי להתאגדות, אחריות ואינטרסים קנייניים של בני אדם, ולא תשמש להענקת מעמד, בעלות, סמכות ממשל או זכויות לישות סינתטית באופן עקיף. שום דבר בסעיף זה אינו פוגע בהכרה בתאגידים, שותפויות והתאחדויות כישויות משפטיות; הכרה כזו היא מוסכמה פרוצדורלית לפעולה קולקטיבית ואחריות של בני אדם, אינה טוענת תביעה אונטולוגית, ולא תורחב, באופן אנלוגי או בכל דרך אחרת, להענקת אישיות או זכויות לישות סינתטית אוטונומית כלשהי.
סעיף 2. שלמות גופנית. לכל אדם יש את הזכות לשלמות גופו. לא יידרש אדם, כתנאי לתעסוקה, חינוך, שירותים חיוניים, נסיעות, מסחר, השתתפות אזרחית או גישה לכל מקום ציבורי או הטבה, לקבל, לשאת או להיכנע לכל מכשיר מושתל, בליעה או מחובר; הגדלה ביומטרית; ממשק עצבי; או כל אינטגרציה ביולוגית-דיגיטלית אחרת. אף גוף ממשלתי לא יחייב שינוי או הגדלה גנטית, ביולוגית או טכנולוגית של אדם אנושי כלשהו, ולא יתנה כל זכות, הטבה או שירות בשינוי כזה. לא יהיה אדם נתון לאפליה, מניעת שירותים או יחס שונה על בסיס מידע גנטי, או על בסיס סירוב לכל שיפור, הגדלה, השתלה או אינטגרציה ביולוגית-דיגיטלית.
סעיף 3. חירות קוגניטיבית ופרטיות נפשית. חופש המחשבה הוא מוחלט. חייו הנפשיים הפנימיים של האדם - מחשבה, אמונה, רגש ומצפון - אינם ניתנים לפגיעה ומעבר להישג ידם של כל גוף ממשלתי וכל גורם פרטי. נתונים עצביים מהווים את הסוג המוגן ביותר של נתונים אישיים על פי הצעת חוק זו: ניתן לאסוף או לעבד אותם רק בהסכמתו החופשית של האדם בכל מקרה; לעולם אין למכור אותם; ולעולם אין לאסוף אותם, להשתמש בהם או לחשוף אותם כדי לפענח, להסיק, לחזות או לתמרן את מצבו הנפשי של אדם בניגוד לאינטרסים של אותו אדם או ללא ידיעתו. אף גוף ממשלתי לא ישתמש בטכנולוגיה עצבית כדי לנטר, לחקור, לתמרן או להעניש אדם כלשהו, בשום פנים ואופן. למעט כפי שנקבע להלן, אף גורם פרטי לא ישתמש בטכנולוגיה עצבית על אדם כלשהו למטרות מעקב, זיהוי, חקירה, ניטור, פענוח, הסקה, ניבוי, מניפולציה, גירוי, אפנון, שליטה התנהגותית, ניקוד, משמעת, קביעת זכאות או בקרת גישה. הסכמה לא תהיה תקפה כאשר השימוש בטכנולוגיה עצבית הוא תנאי לתעסוקה, חינוך, דיור, אשראי, ביטוח, גישה לשירותי בריאות, שירותים חיוניים, התאמות ציבוריות, מעמד חוקי, השתתפות אזרחית או השתתפות מסחרית רגילה. על אף האמור לעיל, שום דבר בסעיף זה אינו אוסר שימוש רפואי, טיפולי, מסייע או נגיש ביוזמת אדם בטכנולוגיה עצבית, ובלבד ששימוש כזה הוא ספציפי, מושכל, ניתן לביטול, מוגבל במטרה המבוקשת על ידי האדם או האפוטרופוס החוקי שלו, ולא משמש לבנייה, הכשרה, מכירה, גילוי או תרומה לכל מערכת פרופילציה, חיזוי, ניקוד, משמעת או בקרה התנהגותית.
סעיף 4. איסור על זיהוי רגשות ויצירת פרופיל פסיכומטרי. אף גוף ממשלתי לא יפקח על זיהוי רגשות או מחשוב רגשי על אף אדם. לא יבוצעו זיהוי רגשות, מחשוב רגשי או יצירת פרופיל פסיכומטרי, התנהגותי או חברתי-רגשי על אף אדם במסגרת תעסוקה, חינוך, שירותי בריאות, ביטוח, אשראי, דיור או גישה לשירותים חיוניים. אף מוסד חינוכי, ואף ספק, פלטפורמה או קבלן המספק שירותים לאדם כזה, לא יכפיף אף תלמיד לזיהוי רגשות, מחשוב רגשי או איסוף, ניתוח או ניקוד של נתונים חברתיים-רגשיים, פסיכולוגיים או התנהגותיים למטרות יצירת פרופיל, חיזוי או התערבות. איסור זה אינו כפוף להסכמה. שום דבר במסמך זה אינו מונע שירות חינוכי או בריאותי פרטני שהורה או אפוטרופוס של תלמיד ביקשו במפורש ובנפרד, ושלא משמש לבנייה או אימון של מערכת יצירת פרופיל, חיזוי או ניקוד כלשהי.
סעיף V - פרטיות דיגיטלית ואוטונומיה
סעיף 2. הגנה מפני מעקב המוני ומעקב נרחב. מעקב מתמשך, חסר הבחנה או מעקב גרירה אחר האוכלוסייה אסור ואינו מאפשר יוצא מן הכלל. מעקב אסור כזה כולל יירוט המוני של תקשורת, מעקב מיקום המוני, זיהוי פנים בזמן אמת או לא ממוקד, זיהוי ביומטרי לא ממוקד וניטור התנהגותי בקנה מידה אוכלוסייה. שימוש ממוקד בזיהוי פנים או זיהוי ביומטרי המכוון כלפי אדם ספציפי ומזוהה מותר רק על פי צו העומד בדרישות סעיף 1, ולעולם לא יבוצע על בסיס לא ממוקד או כלל-אוכלוסייה. פריסת טכנולוגיות מעקב במרחבים ציבוריים - כולל מצלמות, חיישנים, קוראי לוחיות רישוי אוטומטיים ומכשירים דומים - תוגבל על ידי סטנדרטים סטטוטוריים ברורים, ייחשפו לציבור מראש, בכפוף לאישור דמוקרטי של הגוף המחוקק הרלוונטי, ותוגבל כדי להגן על אנונימיות וחופש ההתאגדות. נתונים שנאספו למטרה ספציפית, חוקית ומוגדרת בצמצום לא ישמשו מחדש, יישמרו מעבר למטרה זו, או ישולבו עם מערכי נתונים אחרים בכל דרך שתרחיב את המעקב או הפרופילינג, בהיעדר הסכמה חדשה שניתנה מחופשית של כל אדם מושפע או צו חדש העומד בדרישות סעיף 1.
סעיף 3. אוטונומיה דיגיטלית וחופש ממניפולציה. לכל אדם יש את הזכות להיות חופשי ממניפולציה דיגיטלית סמויה על ידי כל גוף ממשלתי, קבלן או תאגיד הפועלים בתוך [המדינה שלך כאן] או משפיעים באופן מהותי עליה, כולל פעולות פסיכולוגיות סמויות, התניות התנהגותיות או מיקוד אלגוריתמי שמטרתן לעצב אמונות, רגשות או התנהגות ללא גילוי. גופים ממשלתיים ושותפיהם אסורים לעסוק ב: (א) צנזורה סמויה באמצעות שליח, כולל תיאום סודי עם, או כפייה של, פלטפורמות פרטיות כדי לדכא דיבור או נקודות מבט חוקיות; (ב) פעולות השפעה סמויות או קמפיינים של אסטרוטרפינג המכוונות לתושבים באמצעות בוטים, פרסונות מזויפות, תוכן ממומן שלא גלוי או מדיה סינתטית מטעה; ו-(ג) מניפולציה של עדכוני חדשות, תוצאות חיפוש או נראות מידע באמצעות אמצעים אלגוריתמיים שלא גלויים כדי להעדיף או לזלזל בנקודות מבט פוליטיות, אידיאולוגיות או דתיות. כל תוכן, שירות או ממשק דיגיטלי המופעל, ממומן או מכוון על ידי גוף ממשלתי המבקש להשפיע על התנהגות יחשוף בבירור ובזמן את מקורו הממשלתי, את מטרתו וכל שימוש בהתאמה אישית או מיקוד אלגוריתמי. תקשורת ממשלתית רגילה ושקופה ועיצוב ממשק אדמיניסטרטיבי שגרתי שאינו מנצל באופן סמוי הטיה קוגניטיבית לרעת אדם אינם אסורים על פי סעיף זה.
סעיף 4. איסור צווי "הפוכים" וצווי דראגנט ללא חשד. צווי מיקום הפוכה, גיאו-גדר, מילות מפתח הפוכה, צווי ביומטריה הפוכה או צווים דומים המזהים אנשים תחילה ומבססים חשד מסוים לאחר מכן אסורים. לא יינתן צו המחייב הצגת רשימה של אנשים, מכשירים, חשבונות או חיפושים המוגדרים על ידי נוכחות באזור גיאוגרפי, שימוש במונח חיפוש או החזקת מאפיין, ולא על ידי חשד מסוים לאדם או מכשיר ספציפיים ומזוהה. כל חיפוש או רכישה מסוג זה מותרים רק כאשר הם מכוונים לאדם או מכשיר ספציפיים ומזוהה על סמך סיבה סבירה וחשד מסוים, ועומדים בדרישות הצו של סעיף 1.
סעיף VI - בקרת נתונים, יושרה והגדרה עצמית
סעיף 2. מזעור נתונים, אבטחה ושמירת נתונים. גופים יאספו רק את הנתונים האישיים המינימליים הדרושים למתן שירות שהאדם ביקש או למילוי חובה חוקית מוגדרת בבירור. שמירה חובה של נתונים אישיים מעבר לנדרש למטרה המוצהרת במפורש אסורה, למעט במקרים בהם הדבר נדרש באופן צר על פי חוק וכפוף לפיקוח שיפוטי וחוקי. נתונים אישיים יאוחסנו בצורה מאובטחת, יוצפנו במעבר ובמנוחה, ויוגנו מפני גישה בלתי מורשית; הפרות יחוו באופן מיידי לאנשים שנפגעו, יחד עם סעדים משמעותיים ודיווח ציבורי.
סעיף 3. הגנה מפני ניצול ויצירת פרופילים. יצירה, תחזוקה או מכירה של פרופילים דיגיטליים סודיים של אנשים - במיוחד לצורכי אכיפת חוק, אשראי, תעסוקה, דיור, בריאות, ביטוח, חינוך או מטרה פוליטית - ללא ידיעתו של אותו אדם והסכמתו החופשית אסורה. יצירת פרופילים אוטומטית המשפיעה באופן מהותי על זכויותיו, הזדמנויותיו או גישתו לשירותים של אדם לא תבוצע ללא פיקוח אנושי משמעותי, גילוי נאות ברור ופנייה יעילה למקבל החלטות אנושי. אף אדם לא יהיה נתון לאפליה, מניעת שירותים או יחס שונה על סמך ציוני סיכון אלגוריתמיים, ניתוחים ניבוייים או מערכות יצירת פרופילים אטומות.
סעיף 4. הגנה מוגברת לקטינים. המידע האישי של אדם הידוע או סביר להניח שהוא קטין כפוף לרמת ההגנה הגבוהה ביותר במסגרת הצעת חוק זו. שום גוף לא ימכור את המידע האישי של קטין, לא יכפיף קטין לפרופיל התנהגותי או לפרסום ממוקד, ולא יאסוף מידע אישי של קטין מעבר למה שנחוץ לחלוטין למתן שירות שהקטין או ההורה או האפוטרופוס של הקטין ביקשו בחיוב; לא ניתן להסיק הסכמה לעיבוד מידע של קטין משימוש בשירות. ההגנות של סעיף זה פועלות בנוסף לאיסורים של סעיף IV, סעיף 4, הנוגעים לזיהוי רגשות ולפרופיל חברתי-רגשי ופסיכומטרי של תלמידים, ואינן מגבילות אותם.
סעיף VII - בינה מלאכותית בממשל ובחיים הציבוריים
סעיף 1. איסור סמכות בינה מלאכותית על חיים ופרנסה. לא תינתן למערכת החלטות אוטומטית סמכות עצמאית או סופית בכל תפקיד ממשלתי, מעין-ממשלתי או תפקיד שהוטל על ידי ציבור, כאשר החלטות משפיעות באופן מהותי על החיים, החירות, הפרנסה, הרכוש או זכויות היסוד של אדם כלשהו. כל ההחלטות הללו יישארו תחת סמכותו הסופית של פקיד אנושי אחראי המבין את בסיס ההחלטה, שומר על שיקול דעת מלא לעקוף כל פלט אלגוריתמי, ואחראי מבחינה משפטית לתוצאה.
סעיף 2. שימושים אסורים בבינה מלאכותית בתפקודי משילות וכפייה. השימושים הבאים במערכות החלטה אוטומטיות על ידי כל גוף ממשלתי אסורים במפורש: (א) קביעת אשמה פלילית, חפות או גזר דין; (ב) הנפקה או ביצוע של צווי מעצר, צווי חיפוש או צווי כפייה דומים; (ג) קבלת החלטות סופיות בנוגע לזכאות או שלילת שירותים ציבוריים חיוניים, הטבות, רישיונות או היתרים; (ד) קביעת חבות מס של יחידים או ייזום פעולות אכיפה ללא בדיקה אנושית משמעותית; (ה) ביצוע שיטור ניבוי המכוון ליחידים או שכונות על סמך תחזיות אלגוריתמיות; ו-(ו) פריסת כוח קטלני או פוגעני - לרבות באמצעות כלי נשק אוטונומיים, רחפנים או מערכות רובוטיות - ללא שליטה ואחריות אנושית ישירה בזמן אמת.
סעיף 3. שקיפות וביקורת של בינה מלאכותית ממשלתית. שום גוף ממשלתי, או גוף פרטי, לא ישתמש במערכת קבלת החלטות אוטומטית במהלך מתן שירותים לגוף ממשלתי, אלא אם כן היא שקופה וניתנת לביקורת. שקיפות וביקורת יכללו, לכל הפחות: (א) גילוי פומבי של מטרת המערכת, היקפה והקשר הפריסה שלה; (ב) תיעוד מובן של מקורות הנתונים, מערכי הנתונים של האימון, משתני הקלט ולוגיקת ההחלטות או ארכיטקטורת המודל; (ג) נתיב ביקורת ברור וקריא על ידי בני אדם עבור כל החלטה, המסביר כיצד תשומות הובילו לתפוקות בפירוט מספיק כדי לאפשר סקירה וערעור עצמאיים; ו-(ד) ביקורות צד שלישי עצמאי במרווחי זמן קבועים, כאשר הממצאים יפורסמו לציבור, כולל הערכות של הטיה, שיעורי שגיאות והשפעה שונה. לכל אדם המושפע לרעה מהחלטה הכרוכה במערכת קבלת החלטות אוטומטית יש את הזכות לקבל הסבר מלא על ההחלטה והגורמים שנלקחו בחשבון, לערער על ההחלטה בפני מקבל החלטות אנושי ניטרלי, ולגשת לכל הנתונים והיומנים ששימשו בהחלטה זו, בכפוף אך ורק להגנות פרטיות המותאמות באופן צר לצדדים שלישיים.
סעיף 4. דרישות שקיפות עבור מערכות בינה מלאכותית מסחריות. אין להשתמש במערכת קבלת החלטות אוטומטית למטרות מסחריות המשפיעות על תושבי [המדינה שלך כאן] - בין אם על ידי תאגידים, מוסדות פיננסיים, מעסיקים, מוסדות חינוך, ספקי שירותי בריאות או פלטפורמות - אלא אם כן היא עומדת בדרישות הבאות: (א) הודעה ברורה למשתמשים כי נעשה שימוש במערכת אוטומטית, באיזו תפקיד, ולאיזו השפעה; (ב) זמינות של הסבר על קבלת ההחלטות של המערכת במונחים מובנים לאדם בעל ידע סביר; (ג) תחזוקה של נתיב ביקורת מפורט עבור החלטות משמעותיות המשפיעות על גישה לתעסוקה, דיור, אשראי, ביטוח, חינוך, שירותי בריאות או הזדמנויות חיוניות אחרות; ו-(ד) מתן אפשרות ערעור משמעותי ובזמן למקבל החלטות אנושי. טענות לסודיות מסחרית או עניין קנייני לא יבטלו את זכויות הליבה של הסבר, ביקורת וערעור; כאשר סודיות מעורבת באמת, בית משפט רשאי לבדוק מערכות כאלה במסגרת צו הגנה כדי להגן הן על זכויותיו של האדם המעורב והן על כל סודיות לגיטימית.
סעיף VIII - רכוש פרטי בכלכלה הדיגיטלית והאסימונית
סעיף 2. איסור על טוקניזציה כפייתית או ערפול. אף גוף ממשלתי או מוסד מוסדר לא ידרוש מאדם או עסק להמיר זכות בנכס לצורה טוקנית או דיגיטלית בלבד כתנאי לשימוש חוקי, העברה או הנאה מהנכס. כל תוכנית טוקניזציה של נכסים בחסות, חובה או מאושרת על ידי הממשלה תהיה וולונטרית לחלוטין, מלווה בגילוי מלא וברור של הסיכונים, ותשמור על (א) היכולת לחזור לבעלות מסורתית, לא טוקנית; (ב) בהירות הבעלות המועילה והחוקית; ו-(ג) גישה לרשומות בצורה קריאה על ידי בני אדם, לא טכנית.
סעיף 3. הגנה מפני כסף הניתן לתכנות וכסף הנשלט על ידי התנהגות. כל מערכת פיננסית, תשתית תשלומים ומטבע הפועלים בתוך [מדינתך כאן] יכבדו את החירות הכלכלית והאוטונומיה החוקית של אנשים. כסף הניתן לתכנות אסור בתוך [מדינתך כאן] כאשר הוא תוכנן, מיועד, מוגדר או מבחינה ארכיטקטונית מסוגל לשמש ל-(א) שליטה, הגבלה או הכוונת בחירות ההוצאות החוקיות של אנשים על סמך התנהגותם, אשראי חברתי, השקפותיהם הפוליטיות או הדתיות, מצבם הבריאותי, מיקומם, קשריהם או תכונות אישיות אחרות; (ב) הטלת קנסות אוטומטיים, השבתות, פקיעות, הגבלות גיאוגרפיות או מגבלות על קטגוריות מוצרים שאינן קשורות לתנאים חוזיים מרצון; או (ג) לאפשר ניטור או בקרה מרכזיים בזמן אמת על עסקאות חוקיות של אנשים מעבר למה שנחוץ אך ורק למטרות נגד הונאה או גניבה או לאכיפת חוק מותאמת אישית בהתאם לדרישות הצו של סעיף V. מדינת [מדינתך כאן] לא (א) תנפיק או תאמץ כל מטבע או מערכת תשלום המכילה מנגנוני בקרת התנהגות או אשראי חברתי; (ב) להוציא כספי ציבור או כוח אדם לניהול, יישום או אכיפה של כל תוכנית פדרלית או בינלאומית של כסף הניתן לתכנות המותנה השתתפות כלכלית בהתאמה לקריטריונים פוליטיים, אידיאולוגיים, חברתיים, סביבתיים או התנהגותיים, ולא לחייב אף פקיד או תושב להשתתף בתוכנית כזו; או (ג) להאציל לכל גוף פרטי את הסמכות המעשית ליישם בקרות כאלה במסגרת חוזה כאשר ההסדר יעקוף למעשה את ההגנות של הצעת חוק זו.
סעיף 4. הזכות לאפשרויות פיננסיות אנלוגיות ולא ניתנות לתכנות. תושבי [מדינתך כאן] ישמרו בכל עת לעצמם את הזכות להשתמש בצורות כסף ותשלום שאינן ניתנות לתכנות - כולל מזומן ומכשירים דיגיטליים פשוטים שאינם כפופים לשליטה התנהגותית - עבור עסקאות חוקיות. לא יאולץ אדם, על פי חוק או על ידי הרחקה מעשית משירותים חיוניים, להשתמש במערכת תשלומים ניתנת לתכנות או מפוקחת. כל גוף ממשלתי וכל ספק שירותים חיוניים הפועל בתוך [מדינתך כאן], יקבלו אמצעי תשלום שאינם ניתנים לתכנות עבור עסקאות פנים אל פנים; שירותים ציבוריים חיוניים ותשלומים המחייבים על פי חוק, כולל מיסים, אגרות וקנסות, ישולמו באמצעים שאינם ניתנים לתכנות. זכות זו ניתנת לאכיפה לפי סעיף XIII.
סעיף IX - זהות דיגיטלית והזכות לחיים אנלוגיים
סעיף 2. אין להשתמש בתוכניות זהות אוניברסליות או ניתנות להפעלה הדדית. מדינת [מדינתך כאן] לא תקים, תאמץ, תנהל או תממן כל תוכנית זהות דיגיטלית אוניברסלית, מרכזית או ניתנת להפעלה הדדית; וגם לא תבזבז כספי ציבור או כוח אדם כדי ליישם או לאכוף כל תוכנית כזו שהוכרזה על ידי גוף פדרלי, בינלאומי או על-לאומי; וגם לא תחייב אף פקיד או תושב להשתתף באחת כזו. שום אישור זהות דיגיטלי שהונפק או מוכר ב[מדינתך כאן] לא יהיה מקושר או מותנה במערכות תשלום, ניקוד חברתי, נתוני התנהגות, מצב בריאותי או מעקב אחר מיקום, וגם לא יתוכנן כך שיאפשר מעקב אחר הצגות זהות של אדם בהקשרים שונים.
סעיף 3. הזכות לחיים אנלוגיים. כל אדם שומר לעצמו את הזכות לחיות, לבצע עסקאות, להתקשר בחוזים, לנסוע, להזדהות ולגשת לשירותים ממשלתיים וחיוניים באמצעים פנים אל פנים, מבוססי נייר ולא מקוונים. גופים ממשלתיים וספקי שירותים חיוניים יקיימו ערוצי גישה אנלוגיים השקולים באופן מהותי בזמינות, בעלות, בזמן ובאיכות לעמיתיהם הדיגיטליים. שום ערוץ אנלוגי לא יתוכנן, יתומחר, יתעכב או ינוהל באופן שיכריח באופן צפוי אנשים רגילים להשתתף בדיגיטל. סעיף זה מרחיב, ויש לפרש אותו בהרמוניה, את הזכות לתשלום שאינו ניתן לתכנות המובטחת על ידי סעיף VIII, סעיף 4, וניתנת לאכיפה לפי סעיף XIII.
סעיף י' - הסכמת הנשלטים בניהול דיגיטלי
סעיף 2. אי-אימוץ מסגרות חיצוניות של ממשל דיגיטלי. אף גוף ממשלתי לא יאמץ, תיישם, יאכוף או יבזבז כספי ציבור או כוח אדם על כל מסגרת של ממשל דיגיטלי, חוק מודל, תקן טכני, תוכנית הסמכה או תוכנית מדיניות שפורסמה על ידי גוף בינלאומי, על-לאומי או לא ממשלתי - לרבות מסגרות הנוגעות לזהות דיגיטלית, כסף הניתן לתכנות, ממשל נתונים, דיבור מקוון, אישורי בריאות או טכנולוגיית חינוך - אלא בהתאם לחוק שחוקק כדין על ידי המחוקק לאחר הודעה ציבורית ושימוע. שום מסגרת כזו לא תיושם בתוך [מדינתך כאן] על ידי חוזה, תנאי מענק, הנחיות מנהליות, דרישת הסמכה או תקן רכש תוך עקיפת סעיף זה.
סעיף 3. אין להתחמק מהתחייבות ציבורית-פרטית. שום גוף ממשלתי לא יתחמק מהצעת חוק זו על ידי עידוד, מימון, עידוד, התקשרות, רישוי, הסמכה, ייפוי כוח, חיסון, פעולה משותפת או עידוד משמעותי לגורם פרטי לעשות את מה שהגוף הממשלתי עצמו אסור לעשות. כאשר גורם פרטי מבצע, מאפשר או אוכף פונקציה דיגיטלית במסגרת מעורבות ממשלתית כזו, ההתנהגות תיחשב כפעולה ממשלתית לעניין הצעת חוק זו, כהגדרתה בסעיף II.
סעיף XI - חופש הביטוי הדיגיטלי, ההתאגדות והגישה למידע
סעיף 2. הגנה מפני רשימות שחורות דיגיטליות והסרת פלטפורמות באמצעות שליחים. אסור לגופים ממשלתיים ולפקידים לתחזק רשימות סודיות, רשימות מעקב או תוכניות ייעוד המביאות לדיכוי ביטוי מקוון חוקי, מניעת שירותים דיגיטליים או הסרת פלטפורמות פיננסיות ללא הליך תקין ואחריות ציבורית. כאשר גוף ממשלתי כופה פלטפורמה פרטית, או מספק לה עידוד משמעותי, וכתוצאה מכך הפלטפורמה עוסקת בצנזורה, איסור צללים, הורדת דירוג אלגוריתמית, דה-ונטיזציה או הסרת פלטפורמות של ביטוי חוקי, התנהגות זו תיחשב לפעולה מדינתית ותהיה נתונה לבדיקה חוקתית מלאה. שום דבר בסעיף זה אינו מחייב פלטפורמה פרטית, מו"ל או דובר לארח, לשדר, להגביר או להימנע מהסרה של נאום מסוים, או לאמץ כל סטנדרט של ניטרליות עריכתית; ההגנות של סעיף זה פועלות נגד קיצור ממשלתי, כפייה ממשלתית על גורמים פרטיים ומניעת גישה המפורטות בסעיף 4 - לא נגד הפעלת שיקול דעתו העריכתי של צד פרטי עצמו.
סעיף 3. הזכות להצפנה ולתקשורת מאובטחת. ליחידים ולארגונים יש את הזכות להשתמש בטכנולוגיות הצפנה חזקות ושימור פרטיות בתקשורת, באחסון ובעסקאות שלהם. שום חוק לא יחייב דלתות אחוריות, מפתחות אוניברסליים, פיקוח על מפתחות או החלשה שיטתית של הצפנה בתוך [מדינתך כאן]. לא ייאלץ אדם לחשוף מפתח פענוח, סיסמה או אמצעי גישה אחרים לנתונים מוצפנים, וגם לא עצם הכישלון או הסירוב לעשות כן ייחשבו כראיה לאשמה או יועמדו כפליליים; הגנה זו מתווספת לזכות מפני הפללה עצמית, ואינה מפחיתה אותה.
סעיף 4. חופש מדחיית תשתית דיגיטלית חיונית על בסיס נקודת מבט. אף ספק של תשתית גישה דיגיטלית חיונית - לרבות מערכות תשלום ועסקאות פיננסיות, שירותי בנקאות והעברת כספים, מערכות זהות ואישורים, קישוריות לאינטרנט, שירותי שמות מתחם ואירוח אשר הגישה לנוכחות מקוונת חוקית תלויה בהם, ומסילות דומות אחרות שבלעדיהן השתתפות רגילה בחיים כלכליים, אזרחיים או אקספרסיביים אינה אפשרית באופן סביר - לא יסרב, ישעה, יגביל, יבטלו או יפגעו בגישה לשירותיו על בסיס דיבור חוקי של אדם, נקודת מבטו, אמונתו הדתית או הפוליטית, או התאגדותו החוקית. סעיף זה מגן על הגישה לאמצעי ההשתתפות; הוא אינו דורש מכל פלטפורמה, מו"ל או דובר לארח או להגביר דיבור מסוים, והוא אינו מגיע למוצרים אקספרסיביים של ספק עצמו. סעיף זה ניתן לאכיפה לפי סעיף XIII, וההגנות שלו נמנות עם אלו שהמחוקק ירחיב לגורמים פרטיים לפי סעיף III, סעיף 2.
סעיף XII - הגנה מפני איומים דיגיטליים זרים ומחוץ לשיפוט
סעיף 2. שליטה על נתוני מדינה ותשתיות קריטיות. לצורכי סעיף זה, חומרה, תוכנה, ענן, רכיב, קושחה, שירות או הסדר טיפול בנתונים נחשבים ככאלה הנשלטים על ידי יריב זר כאשר הצד הרלוונטי נמצא בבעלותו, נשלט על ידי, מוחזק באופן מועיל על ידי, כפוף להנחיותיו של, או - באמצעות כל מתווך, חברת אם, חברת בת, חברה קשורה או הסדר חוזי, וללא קשר ללאום הנומינלי של המתווך או למקום ההתאגדות שלו - אחראי בסופו של דבר כלפי יריב זר, או כאשר הצד כפוף לסמכות השיפוט של יריב זר באופן שניתן לחייב אותו כדין לחשוף נתונים, להעניק גישה או לנקוט פעולה בהוראתו של יריב זה.
מיקום של התאגדות נומינלית, מטה או מרכז נתונים בתחום שיפוט שאינו יריב אינו פוגע בסעיף זה כאשר בעלות, שליטה או סמכות שיפוט ניתנת לחייב קשורות ליריב זר. נתונים אישיים רגישים של תושבים הנמצאים תחת משמורת או שליטת גוף ממשלתי יאוחסנו ויעובדו בתוך ארצות הברית; נתונים כאלה לא יועברו ליריב זר, יאוחסנו על ידו, לא יהיו נגישים על ידו או יעובדו תחת שליטתו, ואף הסכמה לא תאשר העברה האסורה על פי סעיף זה.
העברה, אחסון או עיבוד של נתונים כאלה בכל תחום שיפוט זר אחר מותר רק כאשר תחום שיפוט זה מעניק הגנות שוות ערך באופן מהותי לאלו של הצעת חוק זו, רק תחת אמצעי הגנה מחמירים והתחייבויות מחייבות הניתנות לאכיפה, ורק במידה הנדרשת לחלוטין, כאשר נטל ההוכחה של שקילות וצורך מוטל על הגוף הממשלתי. תשתית דיגיטלית קריטית שנרכשה, מופעלת או מסתמכת עליה על ידי גוף ממשלתי - לרבות מערכות בחירות ורישום בוחרים, מערכות זהות דיגיטליות ואישורים, מאגרי מידע ביומטריים, מסילות תשלום מרכזיות, רשומות רפואיות, מערכות חירום ו-911, תקשורת בטיחות הציבור ומערכות בקרה של תשתיות, רשת החשמל ומערכות המים - לא יהיו תלויים בחומרה, תוכנה, קושחה, רכיבים, מערכות ענן או תחזוקה מרחוק, עדכון או גישה מנהלית הנשלטת על ידי יריב זר; איסור זה חל באופן קטגורי על מערכות בחירות, רישום בוחרים וזהות דיגיטלית ואינו מאפשר יוצא מן הכלל.
עבור תשתית דיגיטלית קריטית אחרת הנכללת בסעיף זה, חריג מותר רק על סמך ממצאים מפורטים בכתב לפיהם לא קיימת אלטרנטיבה סבירה שאינה יריבה, שהתלות הכרחית לחלוטין ומוגבלת בהיקף ובמשך הזמן, וכי קיימים אמצעי הפחתה הניתנים לאכיפה; ממצאים כאלה ייחשפו לציבור וייסקרו לא פחות משנה, והחריג יפוג אלא אם כן יחודש עם ממצאים חדשים. תשתית דיגיטלית קריטית תתוכנן ותתוחזק כך שתישאר פעילה, וכך שנתונים רגישים של תושבים יישארו מוגנים וניתנים לשחזור, במקרה שתלות כלשהי הקשורה לחו"ל מנותקת, נשללת או נפגעת; תלות שלא ניתן לנתק מבלי להשבית פונקציה ממשלתית חיונית אסורה. כל גוף ממשלתי ינהל, ויפרסם במידה התואמת את האבטחה, רשימת מלאי המזהה היכן מאוחסנים ומעובדים נתוני תושבים רגישים ומזהה את החומרה, התוכנה, הקושחה, הרכיבים, מערכות הענן והסדרי הגישה מרחוק הקשורים לחו"ל שעליהם תלויה התשתית הדיגיטלית הקריטית שלה; חובה זו פועלת בנוסף לחובות השקיפות של סעיף XIV.
סעיף XIII - הליך תקין דיגיטלי ותרופות
סעיף 2. אי הכללת ראיות שהושגו שלא כדין. נתונים, תקשורת או ראיות אחרות שהושגו, נרכשו או נגזרו תוך הפרת מגילת זכויות דיגיטלית זו לא יהיו קבילים נגד אף אדם בכל הליך פלילי, אזרחי, מנהלי או אחר על ידי גוף ממשלתי, ולא ישמשו כבסיס לכל פעולה שלילית ממשלתית.
סעיף 3. סעדים אזרחיים, מעמד ואכיפה. לכל אדם שזכויותיו על פי הצעת חוק זו מופרות תהיה זכות תביעה פרטית כנגד הצדדים האחראים, ציבוריים ופרטיים, עבור סעד מניעה והצהרה, פיצויים בפועל ונזקים מוסכמים, ושכר טרחת עורכי דין ועלויות סבירות. בזאת מוותרת על חסינותה הריבונית של המדינה וחלוקותיה בנוגע לתביעות הנובעות מחוק זה, במידה הנדרשת כדי להפוך את הסעדים של סעיף זה לתוקף. לבתי המשפט של [מדינתך כאן] תהיה סמכות שיפוט לדון ולהכריע בכל התביעות הנובעות מחוק זה; המעמד המוקנה על ידי סעיף זה הוא עניין של זכות חוקתית ממלכתית, הניתנת לאכיפה בבתי המשפט של מדינה זו ללא קשר לשאלה האם אותה תביעה תעמוד בדרישות המעמד או השפיטות של בית משפט פדרלי כלשהו, ושום הגבלה על סמכות השיפוט של בתי המשפט הפדרליים לא תפגע בזכותו של אדם לקבל סעד על פי הצעת חוק זו בבתי המשפט של מדינה זו. איסוף, רכישה, שמירה או גילוי בלתי חוקיים של נתונים אישיים של אדם, וכל מעקב המבוצע תוך הפרת הצעת חוק זו, מהווים כל אחד מהם פגיעה קונקרטית ופרטנית המספיקה כדי להקנות זכות מעמד, בין אם האדם יכול להוכיח נזק תוצאתי נוסף ובין אם לאו; אדם אינו צריך להמתין לשימוש או להפצה נוספת של הנתונים כדי לבקש סעד. מכיוון שהפרות של הצעת חוק זו מוסתרות לעתים קרובות, כל תקופת התיישנות החלה על תביעה במסגרת זו לא תחל להימשך עד שהתובע ידע, או מתוך שקידה סבירה היה צריך לדעת, על ההפרה. בתי המשפט יפרשו עמימות לטובת הגנה על זכויות הפרט, פרטיות, אוטונומיה ורכוש; הפרות חוזרות ונשנות או שיטתיות על ידי תאגידים, קבלנים או סוכנויות עלולות לגרום לעונשים מוגברים, לרבות ביטול רישיונות, פסילה מחוזים ציבוריים וסעדים מבניים שהורה בית המשפט.
סעיף 4. הגנות על חושפי שחיתויות ועיתונאים. אדם החושף כדין ראיות להפרות זכויות דיגיטליות, מעקב בלתי חוקי, מניפולציה סמויה או פריסה בלתי חוקתית של מערכות החלטה אוטומטיות, תוכניות זהות דיגיטליות או כסף הניתן לתכנות יהיה מוגן מפני נקמה, פליליזציה ואחריות אזרחית, בכפוף לחריגים צרים בלבד עבור מידע מסווג באמת הכרחי לחלוטין לבטיחות הציבור. עיתונאים וחוקרים החוקרים הפרות של זכויות דיגיטליות ייהנו מהגנה חזקה על מקורותיהם, נתוניהם ותוצרי עבודתם, בהתאם לאינטרס הציבורי. סעיף זה מחייב את המדינה ואת כל האנשים הנמצאים תחת סמכות הרגולציה החוקית של המדינה, ולא יתפרש כמעניק חסינות מפני חוק פדרלי תקף; עם זאת, אף פקיד מדינה, סוכנות, בית משפט, קבלן, מקבל מענק או מחלקה לא יגמול או יעניש גילויים מוגנים אלא אם כן נדרש במפורש על פי חוק פדרלי.
סעיף XIV - פיקוח דמוקרטי, שקיפות והשתתפות ציבורית
סעיף 2. גופי פיקוח עצמאיים. המחוקק יקים מוסד פיקוח עצמאי אחד או יותר, בעלי מומחיות טכנית ומשפטית, כדי לפקח על פרקטיקות דיגיטליות ממשלתיות ועיקריות במגזר הפרטי, לבצע ביקורות וחקירות, לקבל תלונות ועתירות מהציבור ולהמליץ על פעולות אכיפה ורפורמות מדיניות. גופים כאלה יהיו מבודדים מפני לכידה פוליטית ותאגידית באמצעות קביעת תפקידים קבועים, מינויים שקופים וכללי ניגוד עניינים חזקים. כל גוף פיקוח יקבל מימון ייעודי וחוזר המספיק לביצוע תפקידיו; מימון כזה יוקצה כאחוז מינימלי קבוע מתקציבי הסוכנויות שהוא מפקח עליהן, או באמצעות מנגנון אחר שאינו מאפשר לבטל את המימון או להפחית אותו באופן מהותי כאמצעי לפגיעה בעצמאותו או ביכולתו של הגוף.
סעיף XV - פרשנות, הפרדה, אי-קדימה וטכנולוגיות עתידיות
סעיף 2. הקשר לחוקים פדרליים וחוקים אחרים. במקרים בהם החוק הפדרלי מעניק הגנה פחותה מזו של הצעת חוק זו, הוראות הצעת חוק זו יחולו על כל העניינים הנמצאים תחת סמכות השיפוט של [מדינתך כאן] במידה המלאה ביותר שחוקת ארצות הברית מתירה. שום דבר במסמך זה אינו מסמיך את המדינה להפר כל זכות הניתנת על ידי חוקת ארצות הברית; הצעת חוק זו משלימה ומחזקת הגנות אלו בתחום הדיגיטלי.
סעיף 3. אי-פיקוח על סמכות המדינה. שום דבר בחוק זה לא יתפרש כמבטל חוק פדרלי תקף בתחומו הראוי, וגם לא כמסדיר את פעולותיה החוקיות של הממשל הפדרלי. אך אף פקיד, סוכנות, מחלקת משנה, קבלן, מקבל מענק או גוף של מדינה זו לא יידרש או יורשה להוציא סמכות מדינה, כספים, כוח אדם, סמכות רכש, סמכות רישוי או מנגנונים אדמיניסטרטיביים כדי ליישם, לאכוף או לתת תוקף מעשי לכל תוכנית ממשל דיגיטלי פדרלית, בינלאומית או פרטית באופן שאינו עולה בקנה אחד עם חוק זה, אלא אם כן חוקת ארצות הברית דורשת אחרת.
סעיף 4. ליבה שאינה ניתנת להאצלה; מקרי חירום. ההגנות של הצעת חוק זו אינן ניתנות להאצלה ואינן ניתנות לויתור בכל דרך שתפגע באופן מהותי בתכליתן המרכזית. שום מצב חירום, משבר או מצב חריג מוצהר לא ישעו, יבטל או יבטלו כל זכות המובטחת על ידי הצעת חוק זו. מכיוון שזכויות אלה אינן ניתנות להעברה, אמצעי חירום יכול לכל היותר להכביד באופן צר וזמני על מימוש ספציפי של זכות, ורק בכפוף לכל התנאים המפורטים בסעיף זה; הזכות עצמה אינה מושעית בשום עת, והאיסורים המפורטים להלן אינם יכולים להיות מכבידים כלל. כל אמצעי חירום מותר חייב להיות (א) מאושר על ידי רוב גדול של הרשות המחוקקת, או, אם יוזמה על ידי הרשות המבצעת, מאושר על ידי הצבעה כזו תוך תקופה קצרה וקבועה אחרת יפוג תוקפו; (ב) ישקע אוטומטית לאחר משך זמן קבוע וקצר אלא אם כן אושר מחדש על ידי אותו רוב גדול; ו-(ג) יהיה כפוף בכל עת לביקורת שיפוטית. על אף כל הוראה אחרת בסעיף זה, לא ניתן להשעות את הדברים הבאים תחת כל מצב חירום או מצב חריג מוצהר: בלעדיות האישיות האנושית והערבויות לשלמות גופנית וחירות קוגניטיבית המפורטות בסעיף IV; האיסור על מעקב ברשתות גרירה ופיקוח בקנה מידה אוכלוסין המפורטות בסעיף V; האיסורים על מנגנוני אשראי חברתיים ועל שליטה התנהגותית וכסף הניתן לתכנות המפורטות בסעיף VIII; והאיסור על זהות דיגיטלית חובה המפורטות בסעיף IX, סעיף 1.
סעיף 5. הפרדה. הוראות הצעת חוק דיגיטלית זו ניתנות להפרדה. אם הוראה כלשהי, או תחולתה על אדם או נסיבה כלשהי, ייקבעו כבלתי חוקיות, תקפות מראש או בלתי ניתנות לאכיפה, החלטה זו לא תשפיע על כל הוראה או יישום אחרים שניתן ליתן להם תוקף ללא ההוראה הבלתי חוקית, ולשם כך הוראות הצעת חוק זו מוכרזות כניתנות להפרדה.
סעיף 6. תאריך תחילה ויישום. מגילת זכויות דיגיטלית זו נכנסת לתוקף עם אימוצה. המחוקק יחוקק חקיקה יישום, וגופים ממשלתיים יביאו את המערכות הקיימות לציות, תוך תקופה מוגדרת שלא תעלה על [הכנס תקופה, לדוגמה, שמונה עשר חודשים] לאחר תאריך התחילה. חובתם של בתי המשפט לאכוף את הזכויות המובטחות במסמך זה אינה מותנית בחקיקת חקיקה יישום.
סעיף חקיקה
התיקון לדוגמה לעיל הוא שלכם לשימושכם - בחינם, עכשיו ולתמיד. שתפו אותו, הדפיסו אותו, הביאו אותו לנציגיכם, שפרו אותו. הוא נכתב כדי לאמץ אותו, לא כדי להעריץ אותו.
לעבודה זו אין ספונסר, אין מוסד ואין פלטפורמה מאחוריה. הניתוח שהפיק מסמך זה נתמך על ידי הקוראים: שיתוף, הרשמה (בחינם או בתשלום) והעברתו למישהו שיכול לשאת אותו לבית המחוקקים הן כולן צורות אמיתיות של תמיכה - וכל אלה עוזרים לעבודה לעבור את הדיכוי האלגוריתמי ולהגיע לידי האנשים שהכי צריכים לראות אותה.
















מר ווד הנפלא. תודה רבה!