Цифровой билль о правах для штатов

Цифровой билль о правах

преамбула

Признавая, что цифровая сфера стала неотделима от осуществления свободы, собственности, совести и самоуправления, и что системы обработки данных, автоматизированное принятие решений, программируемые финансовые инструменты и новые биотехнологии теперь обладают способностью осуществлять слежку, манипулировать, исключать, переопределять и принуждать в масштабах, неизвестных предыдущим поколениям, народ постановляет и устанавливает настоящий Цифровой Билль о правах как неотъемлемую часть Конституции этого штата — не для создания прав, а для провозглашения и защиты прав, которыми народ уже обладает.

Его цель — обеспечить первенство человеческой личности над машинами, целостность человеческого тела и разума от принудительного технологического вторжения, целостность частной собственности от цифрового искажения, согласие управляемых от правления посредством технологий и свободу народа от слежки, манипуляций и контроля над поведением в цифровую эпоху. Настоящий документ должен всегда толковаться таким образом, чтобы максимально расширить свободу и противостоять её ограничению.

Результаты и цель исследования

1. Цифровые системы в настоящее время обеспечивают доступ к повседневной гражданской, экономической, образовательной, финансовой, медицинской и социальной жизни.
2. Исключение из системы цифровой идентификации, цифровых платежей, цифровых коммуникаций, автоматизированных систем определения права на получение услуг или важнейшей цифровой инфраструктуры может рассматриваться как исключение из практического осуществления конституционных прав.
3. Системы обработки данных, биометрические системы, автоматизированные системы принятия решений, программируемые финансовые инструменты и архитектуры идентификации могут использоваться для слежки, оценки, манипулирования, исключения или принуждения людей без видимой силы, исторически ассоциируемой с государственной властью.
4. Права, предшествующие правам государства, не теряют своего характера при осуществлении посредством цифровых средств, хранении в цифровой форме или опосредовании цифровой инфраструктурой.
5. Государство имеет неоспоримый суверенный интерес в обеспечении прав, свобод, собственности, телесной неприкосновенности, свободы мысли и самоуправления своих граждан от цифровых систем, которые могли бы превратить неотъемлемые права в условные привилегии.
6. Настоящий Цифровой Билль о правах принят для сохранения верховенства человеческой личности, согласия управляемых и конституционного порядка этого государства в цифровую эпоху.

Статья I — Источник и природа прав

Раздел 2. Равенство и неделимость личностей. Все люди созданы равными по природе, достоинству и правам. Личность не поддается градации, и гарантированные настоящим документом права не зависят от когнитивных способностей, генетического профиля, состояния здоровья, инвалидности, возраста или наличия или отсутствия технологических усовершенствований. Никто не может пользоваться более высоким правовым статусом в силу технологических усовершенствований, и никто не может страдать от снижения правового статуса в силу отказа от него.

Раздел 3. Неотчуждение и пределы согласия. Никакое согласие, отказ от прав, договор, лицензия, условие трудоустройства, условие обучения, условия предоставления услуг, соглашение типа clickwrap или browsewrap, арбитражная оговорка, условие предоставления льгот, условие предоставления гранта, условие закупки, условие страхования, правило платформы или технологический протокол не должны толковаться как отказ, передача, прекращение, уменьшение или постоянное обременение каких-либо прав, гарантированных настоящим Законопроектом. Любое положение, претендующее на это, является недействительным как противоречащее публичному порядку в той мере, в какой это обременяет. Согласие может разрешать только конкретное, ограниченное, отзываемое и целенаправленное действие, в остальном соответствующее настоящему Законопроекту; оно никогда не должно действовать как отчуждение основного права, и право отзыва не может быть отменено. Отказ или отзыв согласия не должен влечь за собой штрафные санкции, исключение из основных услуг, потерю правового статуса или существенное ухудшение доступа к обычной гражданской, экономической, образовательной или социальной жизни.

Раздел 4. Отсутствие негативных выводов из осуществления права. Отказ лица от принятия, предъявления, использования, ношения, финансирования, обслуживания или взаимодействия посредством цифровых идентификационных данных, биометрической системы, программируемого платежного инструмента, нейронного интерфейса, автоматизированной системы принятия решений, токенизированной системы прав собственности, технологии наблюдения или другого цифрового механизма, защищенного настоящим Законом от принуждения, не должен приводить к каким-либо негативным выводам, презумпциям, оценкам, обозначениям риска, снижению права на получение услуг, снижению права на получение услуг, началу расследования, нанесению ущерба репутации, финансовому штрафу, отказу в предоставлении услуг, усилению контроля или иному дифференцированному обращению не должен возникать.

Статья II — Определения

Юридическое лицо. Любое физическое лицо, корпорация, товарищество, ассоциация, траст, фонд, платформа, поставщик, подрядчик, финансовое учреждение, образовательное учреждение, поставщик медицинских услуг, страховщик, работодатель, государственный орган, иностранное юридическое лицо или иной субъект правовой или коммерческой деятельности, будь то государственный или частный.

Человек; физическое лицо. Живой представитель человеческого вида, независимо от стадии развития, способностей, состояния здоровья или степени технологической оснащенности. Эти термины не включают искусственный интеллект, алгоритмы, роботов, программных агентов или синтетические сущности, а также цифровые представления, симуляции или копии человека.

Синтетическая сущность. Любой искусственный интеллект, система машинного обучения, программный агент, робот, автономная система, цифровой двойник, аватар, симуляция или другой артефакт, созданный человеком или машиной, который демонстрирует или имитирует интеллектуальное поведение, независимо от степени его автономности, возможностей или заявленной способности к самообслуживанию.

Персональные данные. Любая информация, которая идентифицирует, относится к, описывает, может быть обоснованно связана или может быть связана — прямо или косвенно, отдельно или в сочетании — с конкретным физическим лицом или домохозяйством, включая идентификаторы, содержание сообщений и метаданные, биометрическую и генетическую информацию, поведенческие и косвенные данные, финансовые записи, данные о местоположении и журналы цифровой активности.

Нейронные данные. Данные, генерируемые, получаемые или измеряющие активность или структуру центральной или периферической нервной системы человека, а также любые данные или выводы, касающиеся психического состояния, мыслей, эмоций или когнитивных процессов человека, полученные на их основе.

Нейротехнология. Любое устройство, система или метод, способные записывать, декодировать, интерпретировать, стимулировать, модулировать или изменять активность нервной системы, будь то имплантируемое, носимое или дистанционное устройство.

Распознавание эмоций; аффективные вычисления. Любая автоматизированная система, которая обнаруживает, делает выводы, классифицирует или прогнозирует эмоции, настроение, внимание, вовлеченность, намерения, психологическое состояние или личностные черты человека на основе биометрических, поведенческих, физиологических, нейронных или экспрессивных данных.

Цифровые идентификационные данные. Любая цифровая запись, токен, сертификат, приложение или система — публичная или частная — используемая для идентификации человека или проверки его личности, характеристик, статуса, прав или полномочий, включая мобильную идентификацию, проверяемые учетные данные, цифровые кошельки, содержащие идентификационные атрибуты, и биометрические идентификаторы, используемые для идентификации.

Государственный орган. Штат, каждый округ, муниципалитет, специальный район и политическое подразделение; каждый его отдел, департамент, агентство и должностное лицо; а также любой подрядчик, грантополучатель, поставщик или частный партнер в той мере, в какой он выполняет функцию от имени, по указанию или при существенной помощи со стороны любого из вышеперечисленных.

Действия государства. Действия государственного органа, а также действия частного лица, в отношении которых государственный орган принуждал, отдавал распоряжения или оказывал существенное содействие, делегировал частному лицу функцию, традиционно и исключительно относящуюся к государственным функциям, или действовал совместно с частным лицом таким образом, что они несут совместную ответственность за оспариваемые действия.

Основные услуги. Услуги, не имеющие разумной замены, которые необходимы человеку для обычного участия в экономической, гражданской или социальной жизни, включая, помимо прочего, электроснабжение, водоснабжение, отопление, банковские услуги и доступ к платежам, трудоустройство, жилье, здравоохранение, образование, экстренные службы, телекоммуникации и доступ в Интернет, а также доступ к государственным льготам, лицензиям и разрешениям.

Существенно влиять. Изменять, обусловливать или с разумной вероятностью изменять или обусловливать права, свободы, собственность, средства к существованию, репутацию, безопасность или доступ к основным услугам или возможностям человека, независимо от того, является ли это влияние непосредственным или разумно предвидимым.

Автоматизированная система принятия решений. Любой вычислительный процесс, включая тот, который основан на искусственном интеллекте, машинном обучении, статистическом моделировании или алгоритмической логике или использует их, который выдает, поддерживает, рекомендует или заменяет собой решение, классификацию, оценку, ранжирование или прогноз в отношении человека.

Наблюдение. Сбор, перехват, получение, мониторинг, запись, хранение, агрегирование или анализ персональных данных или информации о коммуникации, местонахождении, передвижениях, связях или поведении человека.

Скрытая деятельность. Осуществляемая, финансируемая, координируемая или направляемая таким образом, что это не было явно и своевременно раскрыто заинтересованным лицам, так что разумный человек не смог бы узнать личность, роль или цель действующего лица.

Согласие, данное добровольно. Согласие, которое является конкретным, информированным, недвусмысленным и отзываемым, дано в форме утвердительного действия и получено без принуждения. Согласие не считается добровольно данным, если оно является условием доступа к основным услугам, если оно связано с несвязанными условиями, если отказ влечет за собой штрафные санкции или существенное ухудшение качества обслуживания, или если оно получено стороной, занимающей доминирующее положение на соответствующем рынке.

Программируемые деньги. Любая единица денежной стоимости или платежный инструмент — государственный или частный, физический или цифровой, включая цифровые валюты центральных банков, корпоративные цифровые валюты, стейблкоины, токены и инструменты на основе смарт-контрактов, — использование, передача, стоимость или действительность которых могут быть обусловлены, ограничены, аннулированы, перенаправлены или отслеживаться эмитентом или третьей стороной после выпуска, независимо от того, активирована ли такая возможность в данный момент.

Контроль поведения. Использование любой платежной, финансовой или информационной системы для обусловливания, ограничения, наказания, поощрения или направления законных решений человека на основе его поведения, социального статуса, политических или религиозных взглядов, состояния здоровья, местоположения, связей, оценки окружающей среды или других личных качеств.

Токенизация. Представление права собственности на имущество посредством цифрового токена, записи или инструмента, зарегистрированного в блокчейне, распределенном реестре или аналогичной технологии.

Суверенная собственность. Собственность, являющаяся продолжением естественного господства человеческой личности — предшествующая договору, а не установленная им, — таким образом, что основное право собственности участвует в неотъемлемом характере самого естественного права. Отдельные права на суверенную собственность могут быть добровольно переданы собственником, но лежащее в их основе право собственности не может быть отчуждено, прекращено или отменено договором, технологическим состоянием или действием правительства. Термин «частная собственность», используемый в этом законопроекте, понимается как имеющий именно такой суверенный характер. Ничто в этом определении не препятствует добровольной продаже, аренде, лицензированию, наследованию, ипотеке или передаче отдельных имущественных прав собственником, а также законному осуществлению налогообложения, полицейской власти или экспроприации в соответствии с надлежащей правовой процедурой и справедливой компенсацией. Его цель состоит в том, чтобы предотвратить прекращение, сокрытие или преобразование основополагающего права собственности человека в отзываемое разрешение на использование платформы посредством договора, токенизации, цифровой архитектуры или административных правил.

Иностранный противник. Любое иностранное правительство или негосударственный субъект, а также любое юридическое лицо, принадлежащее такому правительству или субъекту, контролируемое им или находящееся под его юрисдикцией или управлением, которое обозначено как иностранный противник в соответствии с применимым федеральным законодательством, или которое, по мнению Законодательного собрания или уполномоченного им органа, в течение длительного времени совершает действия, враждебные безопасности, суверенитету или конституционным свободам Соединенных Штатов или данного штата. Объявления должны быть публичными, основанными на доказательствах и подлежать периодическому пересмотру.

Строго необходима; строго регламентирована. Ограничена наименее инвазивными средствами, разумно доступными для достижения конкретной, убедительной и законной цели, не шире по масштабу, продолжительности или охватываемому населению, чем того требует эта цель, и подкреплена конкретными выводами.

Статья III — Основополагающие принципы

Раздел 2. Сфера действия, применение и обязанность принимать законы. Настоящий Цифровой Билль о правах обязателен для всех ветвей власти и уровней управления в [вашем штате] — штате, округе, муниципалитете и специальных районах — и для всех действий, представляющих собой действия штата. Законодательное собрание должно принять и настоящим обязуется принять законы, распространяющие защиту настоящего Билля на действия частных лиц — включая корпорации, товарищества, ассоциации и иностранные организации — в полной мере в рамках законных полномочий штата в сферах основных услуг, регулируемых отраслей, государственных подрядчиков и грантополучателей, доверительных управляющих персональными данными, платежных и финансовых систем, занятости, образования, жилья, здравоохранения, страхования, кредитования, коммунальных услуг и инфраструктуры идентификации, а также в других областях, которые Законодательное собрание сочтет содержащими сопоставимый частный контроль над важным участием в гражданской, экономической или социальной жизни. До принятия такого законодательства положения настоящего Билля, регулирующие действия частных лиц, подлежат прямому исполнению в максимально допустимой степени в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов. Любой договор, условия предоставления услуг или соглашение, которые предполагают отказ от гарантированных настоящим документом прав или их существенное ограничение, являются недействительными как противоречащие публичному порядку и не подлежат исполнению в той мере, в какой происходит такое ограничение.

Статья IV — Личность и человеческая неприкосновенность

Раздел 1. Исключительное право человека на личность. Право на личность, права, гарантированные настоящей Конституцией, и право отстаивать их принадлежат исключительно людям. Никакое искусственное юридическое лицо не может быть признано личностью; ему не может быть предоставлено право на личность, права или право на отстаивание; ему не может быть разрешено владеть собственностью от своего имени; или он не может быть назначен на какую-либо должность или пост в органах государственной власти — независимо от его способностей, автономии, очевидного интеллекта или заявленной разумности, и независимо от любого противоположного назначения по договору, уставу, иностранному праву или внешнему регулированию, в полной мере, разрешенной Конституцией Соединенных Штатов. Никакая корпорация, товарищество, ассоциация, траст, фонд, децентрализованная автономная организация или другое юридическое лицо не может быть признано, организовано, лицензировано или ему не может быть разрешено действовать в [ваш штат здесь], где практический контроль, бенефициарное владение, право голоса, полномочия управления или полномочия по принятию решений этого юридического лица принадлежат, делегированы или эффективно осуществляются искусственным юридическим лицом. Правосубъектность существует лишь как процессуальный инструмент для объединения, подотчетности и имущественных интересов людей и не должна использоваться для предоставления статуса, права собственности, полномочий управления или прав искусственному образованию косвенным путем. Ничто в этом разделе не препятствует признанию корпораций, товариществ и ассоциаций в качестве юридических лиц; такое признание является процессуальной конвенцией для коллективных действий и подотчетности людей, не претендует на онтологическое основание и не должно распространяться, по аналогии или иным образом, на предоставление правосубъектности или прав любому автономному искусственному образованию.

Раздел 2. Телесная неприкосновенность. Каждый человек имеет право на неприкосновенность своего тела. Никто не должен быть обязан в качестве условия трудоустройства, обучения, оказания основных услуг, поездок, торговли, участия в общественной жизни или доступа к любому общественному месту или благу принимать, носить или подчиняться какому-либо имплантированному, проглоченному или прикрепленному устройству; биометрическому улучшению; нейронному интерфейсу; или любой другой биологической цифровой интеграции. Ни один государственный орган не должен обязывать к генетической, биологической или технологической модификации или улучшению какого-либо человека, а также обусловливать какие-либо права, льготы или услуги такой модификацией. Никто не должен подвергаться дискриминации, отказу в предоставлении услуг или дифференцированному обращению на основании генетической информации или на основании отказа от любого улучшения, улучшения, имплантации или биологической цифровой интеграции.

Раздел 3. Когнитивная свобода и неприкосновенность психики. Свобода мысли абсолютна. Внутренняя психическая жизнь человека — мысли, убеждения, эмоции и совесть — неприкосновенна и недоступна для любого государственного органа и любого частного лица. Нейронные данные представляют собой наиболее защищенный класс персональных данных в соответствии с настоящим Законом: они могут собираться или обрабатываться только с добровольного согласия человека в каждом конкретном случае; они никогда не могут быть проданы; и они никогда не могут быть собраны, использованы или раскрыты для расшифровки, вывода, прогнозирования или манипулирования психическим состоянием человека против его интересов или без его ведома. Ни один государственный орган не имеет права использовать нейротехнологии для слежки, допроса, манипулирования или наказания любого лица ни при каких обстоятельствах. За исключением случаев, предусмотренных ниже, ни одно частное лицо не имеет права использовать нейротехнологии в отношении любого лица в целях наблюдения, идентификации, допроса, мониторинга, расшифровки, вывода, прогнозирования, манипулирования, стимуляции, модуляции, контроля поведения, оценки, дисциплинарных мер, определения права на получение услуг или контроля доступа. Согласие недействительно в случаях, когда использование нейротехнологий является условием трудоустройства, образования, жилья, кредитования, страхования, доступа к здравоохранению, основных услуг, общественных мест, правового статуса, участия в общественной жизни или обычной коммерческой деятельности. Несмотря на вышеизложенное, ничто в этом разделе не запрещает инициированное человеком медицинское, терапевтическое, вспомогательное или иное использование нейротехнологий для обеспечения доступности, при условии, что такое использование является конкретным, информированным, отзываемым, строго ограничено целью, запрошенной этим лицом или его законным опекуном, и не используется для создания, обучения, продажи, раскрытия или внесения вклада в любую систему профилирования, прогнозирования, оценки, дисциплинарного воздействия или контроля поведения.

Раздел 4. Запрет на распознавание эмоций и психометрическое профилирование. Ни одно государственное учреждение не имеет права применять распознавание эмоций или аффективные вычисления к какому-либо лицу. Распознавание эмоций, аффективные вычисления или психометрическое, поведенческое или социально-эмоциональное профилирование не должны проводиться в отношении какого-либо лица в контексте трудоустройства, образования, здравоохранения, страхования, кредитования, жилья или доступа к основным услугам. Ни одно учебное заведение, а также ни один поставщик, платформа или подрядчик, предоставляющий услуги такому учреждению, не должны подвергать какого-либо студента распознаванию эмоций, аффективным вычислениям или сбору, анализу или оценке социально-эмоциональных, психологических или поведенческих данных в целях профилирования, прогнозирования или вмешательства. Этот запрет не требует согласия. Ничто в настоящем документе не препятствует предоставлению индивидуальных образовательных или медицинских услуг, которые родитель или опекун студента специально и отдельно запросил и которые не используются для создания или обучения какой-либо системы профилирования, прогнозирования или оценки.

Статья V — Цифровая конфиденциальность и автономия

Раздел 2. Защита от массового и повсеместного наблюдения. Постоянное, неизбирательное или тотальное наблюдение за населением запрещено и не допускает исключений. К такому запрещенному наблюдению относятся массовый перехват сообщений, массовое отслеживание местоположения, распознавание лиц в режиме реального времени или нецелевое распознавание лиц, нецелевая биометрическая идентификация и мониторинг поведения населения в масштабах всей страны. Целенаправленное использование распознавания лиц или биометрической идентификации, направленное на конкретного идентифицированного человека, разрешено только на основании ордера, соответствующего требованиям Раздела 1, и никогда не может проводиться в нецелевом или общенациональном масштабе. Развертывание технологий наблюдения в общественных местах, включая камеры, датчики, автоматические устройства считывания номерных знаков и аналогичные устройства, должно быть ограничено четкими законодательными нормами, которые должны быть заранее публично обнародованы, подлежать демократическому одобрению соответствующим законодательным органом и должны обеспечивать анонимность и свободу ассоциаций. Собранные для одной конкретной, законной, узко определенной цели данные не должны использоваться повторно, храниться после достижения этой цели или объединяться с другими наборами данных каким-либо образом, расширяющим наблюдение или профилирование, без нового, добровольного согласия каждого затронутого лица или нового ордера, соответствующего требованиям Раздела 1.

Раздел 3. Цифровая автономия и свобода от манипуляций. Каждый человек имеет право на свободу от скрытых цифровых манипуляций со стороны любого государственного органа, подрядчика или корпорации, действующих в пределах [вашего штата] или оказывающих на него существенное влияние, включая скрытые психологические операции, поведенческое обусловливание или алгоритмический таргетинг, направленный на формирование убеждений, эмоций или поведения без раскрытия информации. Государственным органам и их партнерам запрещается заниматься: (а) скрытой цензурой через посредников, включая тайную координацию с частными платформами или принуждение их к подавлению законных высказываний или точек зрения; (б) скрытыми операциями по оказанию влияния или кампаниями по искусственному формированию общественного мнения, направленными на жителей с помощью ботов, фейковых личностей, нераскрытого спонсируемого контента или обманчивых синтетических медиа; и (в) манипулированием новостными лентами, результатами поиска или видимостью информации с помощью нераскрытых алгоритмических средств для предпочтения или неприятия политических, идеологических или религиозных взглядов. Любой цифровой контент, услуга или интерфейс, управляемые, финансируемые или контролируемые государственным органом с целью влияния на поведение, должны четко и своевременно раскрывать свое государственное происхождение, цель и любое использование алгоритмической персонализации или таргетинга. Настоящий раздел не запрещает обычную, прозрачную государственную коммуникацию и стандартный дизайн административных интерфейсов, которые не используют скрытые когнитивные искажения в ущерб человеку.

Раздел 4. Запрет на ордера на обыск без оснований для подозрений («обратные ордера») и ордера на проведение масштабных операций. Запрещаются ордера, основанные на обратном местоположении, геозонах, ключевых словах, биометрических данных или аналогичные ордера, которые сначала идентифицируют лиц, а затем устанавливают конкретные подозрения. Не допускается выдача ордера, который обязывает предоставить список лиц, устройств, счетов или провести обыск, определяемый присутствием в географической области, использованием поискового запроса или наличием определенной характеристики, а не конкретным подозрением в отношении конкретного, идентифицированного лица или устройства. Любой обыск или получение информации такого рода разрешены только в том случае, если они направлены на конкретное, идентифицированное лицо или устройство на основании вероятной причины и конкретного подозрения и соответствуют требованиям к ордерам, изложенным в Разделе 1.

Статья VI — Контроль за данными, целостность и самоопределение

Раздел 2. Минимизация данных, безопасность и хранение. Организации должны собирать только минимальное количество персональных данных, необходимое для предоставления запрошенной услуги или выполнения четко определенного юридического обязательства. Обязательное хранение персональных данных сверх того, что необходимо для явно указанной цели, запрещено, за исключением случаев, когда это строго требуется законом и подлежит судебному и законодательному надзору. Персональные данные должны храниться в безопасности, быть зашифрованы при передаче и хранении, а также защищены от несанкционированного доступа; о нарушениях необходимо незамедлительно сообщать пострадавшим лицам, предоставляя им эффективные средства правовой защиты и публичный отчет.

Раздел 3. Защита от эксплуатации и профилирования. Запрещается создание, ведение или продажа секретных цифровых профилей физических лиц — особенно для правоохранительных органов, кредитования, трудоустройства, жилищного обеспечения, здравоохранения, страхования, образования или политического воздействия — без ведома и добровольного согласия этого лица. Автоматизированное профилирование, существенно влияющее на права, возможности или доступ к услугам человека, не должно проводиться без надлежащего человеческого контроля, четкого раскрытия информации и эффективного обращения к лицу, принимающему решения. Никто не должен подвергаться дискриминации, отказу в предоставлении услуг или дифференцированному обращению на основе алгоритмических оценок риска, прогнозной аналитики или непрозрачных систем профилирования.

Раздел 4. Повышенная защита несовершеннолетних. Персональные данные лица, которое, как известно или обоснованно предполагается, является несовершеннолетним, подлежат наивысшему уровню защиты в соответствии с настоящим Законом. Ни одна организация не имеет права продавать персональные данные несовершеннолетнего, подвергать несовершеннолетнего поведенческому профилированию или целевой рекламе, а также собирать персональные данные несовершеннолетнего сверх того, что строго необходимо для предоставления услуги, запрошенной несовершеннолетним или его родителем или опекуном; согласие на обработку данных несовершеннолетнего не может быть выведено из использования услуги. Защита, предусмотренная настоящим Разделом, действует в дополнение к запретам статьи IV, раздела 4, касающимся распознавания эмоций и социально-эмоционального и психометрического профилирования учащихся, и не ограничивает их.

Статья VII — Искусственный интеллект в государственном управлении и общественной жизни

Раздел 1. Запрет на использование ИИ в качестве властного органа над жизнью и средствами к существованию. Никакая автоматизированная система принятия решений не должна обладать независимой или окончательной властью в какой-либо государственной, квазигосударственной или делегированной общественности функции, если решения существенно затрагивают жизнь, свободу, средства к существованию, собственность или основные права любого лица. Все такие решения должны оставаться в высшей власти подотчетного должностного лица, которое понимает обоснование решения, сохраняет полную свободу действий для отмены любых алгоритмических результатов и несет юридическую ответственность за результат.

Раздел 2. Запрещенные виды использования ИИ в управлении и принудительных функциях. Следующие виды использования автоматизированных систем принятия решений любым государственным органом категорически запрещены: (а) определение вины, невиновности или вынесение приговора по уголовным делам; (б) выдача или исполнение ордеров на арест, ордеров на обыск или аналогичных принудительных распоряжений; (в) принятие окончательных решений относительно права на получение или отказа в предоставлении основных государственных услуг, льгот, лицензий или разрешений; (г) определение налоговой ответственности физических лиц или инициирование мер принудительного исполнения без надлежащего человеческого контроля; (д) проведение прогнозной полицейской деятельности, направленной на отдельных лиц или районы на основе алгоритмических прогнозов; и (е) применение смертоносной или причиняющей вред силы — в том числе с использованием автономного оружия, дронов или роботизированных систем — без прямого контроля и ответственности человека в режиме реального времени.

Раздел 3. Прозрачность и возможность аудита государственного ИИ. Никакая автоматизированная система принятия решений не должна использоваться каким-либо государственным органом или частной организацией в процессе предоставления услуг государственному органу, если она не является прозрачной и подлежащей аудиту. Прозрачность и возможность аудита должны включать, как минимум: (а) публичное раскрытие цели, масштаба и контекста развертывания системы; (б) понятную документацию об источниках данных, обучающих наборах данных, входных переменных и логике принятия решений или архитектуре модели; (в) четкий, удобочитаемый журнал аудита для каждого решения, объясняющий, как входные данные привели к выходным данным, с достаточной детализацией для проведения независимой проверки и оспаривания; и (г) независимые аудиты третьих сторон через регулярные интервалы с публикацией результатов, включая оценку предвзятости, частоты ошибок и неравномерного воздействия. Любое лицо, пострадавшее от решения, принятого с помощью автоматизированной системы принятия решений, имеет право получить полное объяснение решения и рассмотренных факторов, оспорить решение перед нейтральным лицом, принимающим решения, и получить доступ ко всем данным и журналам, использованным при принятии этого решения, с учетом лишь узкоспециализированных мер защиты конфиденциальности третьих лиц.

Раздел 4. Требования к прозрачности коммерческих систем искусственного интеллекта. Никакая автоматизированная система принятия решений не должна использоваться в коммерческих целях, затрагивающих жителей [вашего штата] — будь то корпорациями, финансовыми учреждениями, работодателями, образовательными учреждениями, медицинскими учреждениями или платформами — если она не соответствует следующим требованиям: (а) четкое уведомление пользователей о том, что автоматизированная система используется, в каком качестве и с какими последствиями; (б) наличие объяснения процесса принятия решений системой в терминах, понятных разумно информированному лицу; (в) ведение подробного журнала аудита для важных решений, влияющих на доступ к трудоустройству, жилью, кредитам, страхованию, образованию, здравоохранению или другим важным возможностям; и (г) предоставление возможности своевременной и содержательной апелляции к лицу, принимающему решения. Заявления о коммерческой тайне или имущественных интересах не должны ущемлять основные права на разъяснение, аудит и апелляцию; в случаях, когда действительно затрагивается конфиденциальность, суд может рассматривать такие системы в рамках защитного постановления для защиты как прав пострадавшего лица, так и любой законной конфиденциальности.

Статья VIII — Частная собственность в цифровой и токенизированной экономике

Раздел 2. Запрет на принудительную или вводящую в заблуждение токенизацию. Ни один государственный орган или регулируемое учреждение не имеет права требовать от какого-либо лица или предприятия преобразования имущественных прав в токенизированную или исключительно цифровую форму в качестве условия законного использования, передачи или пользования имуществом. Любая программа токенизации активов, спонсируемая, предписываемая или одобряемая правительством, должна быть строго добровольной, сопровождаться полным и понятным раскрытием рисков и сохранять (а) возможность возврата к традиционному, нетокенизированному праву собственности; (б) ясность бенефициарного и юридического права собственности; и (в) доступ к записям в удобочитаемой, нетехнической форме.

Раздел 3. Защита от программируемых денег и денег, управляемых на основе поведения. Каждая финансовая система, платежная инфраструктура и валюта, функционирующие в [вашем штате], должны уважать экономическую свободу и законную автономию отдельных лиц. Программируемые деньги запрещены в [вашем штате], если они разработаны, предназначены, сконфигурированы или архитектурно способны использоваться для (а) контроля, ограничения или направления законных расходов отдельных лиц на основе их поведения, социального кредита, политических или религиозных взглядов, состояния здоровья, местоположения, связей или других личных характеристик; (б) наложения автоматических штрафов, деактивации, истечения срока действия, географических ограничений или ограничений по категориям товаров, не связанных с добровольными договорными условиями; или (в) обеспечения централизованного мониторинга или контроля в режиме реального времени над законными транзакциями отдельных лиц сверх того, что строго необходимо для целей борьбы с мошенничеством или кражей, или для узконаправленного правоохранительного применения в соответствии с требованиями ордера, изложенными в статье V. Штат [ваш штат] не должен (а) выпускать или принимать какую-либо валюту или платежную систему, содержащую механизмы контроля поведения или социального кредита; (b) расходовать какие-либо государственные средства или персонал для администрирования, реализации или обеспечения соблюдения любой федеральной или международной программы программируемых денежных средств, которая обуславливает участие в экономической деятельности соответствием политическим, идеологическим, социальным, экологическим или поведенческим критериям, а также не принуждать какого-либо должностного лица или жителя к участию в такой программе; или (c) делегировать какой-либо частной организации практические полномочия по осуществлению такого контроля под видом контракта, если такое соглашение фактически обойдет защиту, предусмотренную настоящим Законом.

Раздел 4. Право на аналоговые и непрограммируемые финансовые средства. Жители [вашего штата] всегда сохраняют за собой право использовать непрограммируемые формы денег и платежей, включая наличные деньги и простые цифровые инструменты, не подлежащие поведенческому контролю, для законных транзакций. Никто не должен быть принужден законом или путем практического исключения из числа получателей основных услуг к использованию программируемой или контролируемой платежной системы. Каждое государственное учреждение и каждый поставщик основных услуг, работающий в [вашем штате], обязаны принимать непрограммируемые средства оплаты для личных транзакций; основные государственные услуги и обязательные платежи, включая налоги, сборы и штрафы, должны оплачиваться непрограммируемыми средствами. Это право обеспечивается в соответствии со статьей XIII.

Статья IX — Цифровая идентичность и право на аналоговую жизнь

Раздел 2. Отсутствие универсальных или совместимых схем идентификации. Штат [ваш штат] не должен создавать, принимать, администрировать или финансировать какие-либо универсальные, централизованные или совместимые схемы цифровой идентификации; а также не должен расходовать государственные средства или персонал на внедрение или обеспечение соблюдения какой-либо такой схемы, принятой каким-либо федеральным, международным или наднациональным органом; а также не должен принуждать какого-либо должностного лица или жителя к участию в такой схеме. Никакие цифровые удостоверения личности, выданные или признанные в [вашем штате], не должны быть связаны с платежными системами, социальным рейтингом, поведенческими данными, состоянием здоровья или отслеживанием местоположения, а также не должны быть разработаны таким образом, чтобы позволять отслеживать способы представления личности человека в различных контекстах.

Раздел 3. Право на аналоговую жизнь. Каждый человек сохраняет право жить, совершать сделки, заключать договоры, путешествовать, идентифицировать себя и получать доступ к государственным и основным услугам лично, с использованием бумажных документов и в офлайн-режиме. Государственные учреждения и поставщики основных услуг должны поддерживать аналоговые каналы доступа, которые по доступности, стоимости, своевременности и качеству в значительной степени эквивалентны их цифровым аналогам. Ни один аналоговый канал не должен быть спроектирован, укомплектован персоналом, оценен, задержан или администрирован таким образом, чтобы предсказуемо принуждать обычных людей к участию в цифровых технологиях. Настоящая статья расширяет и должна толковаться в соответствии с правом на непрограммируемый платеж, гарантированным статьей VIII, разделом 4, и подлежащим исполнению в соответствии со статьей XIII.

Статья X — Согласие управляемых в цифровом управлении

Раздел 2. Непринятие внешних рамок цифрового управления. Ни один государственный орган не имеет права принимать, внедрять, обеспечивать соблюдение или расходовать государственные средства или персонал на какие-либо рамки цифрового управления, типовые законы, технические стандарты, схемы сертификации или политические программы, разработанные любым международным, наднациональным или неправительственным органом, — включая рамки, касающиеся цифровой идентификации, программируемых денег, управления данными, онлайн-выступлений, медицинских учетных данных или образовательных технологий, — за исключением случаев, когда это предусмотрено законом, должным образом принятым Законодательным собранием после публичного уведомления и слушаний. Никакие такие рамки не могут быть введены в действие в [вашем штате здесь] посредством контракта, условий гранта, административных указаний, требований аккредитации или стандартов закупок в обход настоящего Раздела.

Раздел 3. Запрет на уклонение от исполнения обязательств государственным и частным секторами. Ни один государственный орган не имеет права уклоняться от исполнения настоящего Закона путем побуждения, финансирования, поощрения, заключения контрактов, лицензирования, аккредитации, назначения уполномоченных лиц, предоставления иммунитета, совместных действий или существенного поощрения частного лица к совершению действий, которые самому государственному органу запрещено совершать. В тех случаях, когда частный субъект выполняет, обеспечивает или принуждает к выполнению цифровой функции при таком участии государства, такое поведение рассматривается как действие государства для целей настоящего Закона, как этот термин определен в статье II.

Статья XI — Свобода цифрового выражения мнений, ассоциаций и доступа к информации

Раздел 2. Защита от цифрового черного списка и деплатформирования через посредника. Государственным органам и должностным лицам запрещается вести секретные списки, списки наблюдения или схемы присвоения обозначений, которые приводят к подавлению законных онлайн-выступлений, отказу в предоставлении цифровых услуг или финансовому деплатформированию без надлежащей правовой процедуры и публичной подотчетности. Если государственный орган принуждает частную платформу или оказывает ей существенное поощрение, и платформа впоследствии занимается цензурой, теневой блокировкой, алгоритмическим понижением рейтинга, дезактивацией монетизации или деплатформированием законных выступлений, такое поведение считается действием государства и подлежит полной конституционной проверке. Ничто в настоящей статье не обязывает какую-либо частную платформу, издателя или выступающего размещать, транслировать, усиливать или воздерживаться от удаления каких-либо конкретных выступлений или принимать какой-либо стандарт редакционной нейтральности; защита, предусмотренная настоящей статьей, распространяется на ограничение государственного контента, принуждение частных лиц со стороны государства и отказ в доступе, изложенные в Разделе 4, — а не на осуществление частным лицом собственного редакционного суждения.

Раздел 3. Право на шифрование и безопасную связь. Физические лица и организации имеют право использовать надежное шифрование и технологии повышения конфиденциальности в своих коммуникациях, хранении данных и транзакциях. Ни один закон не должен обязывать к созданию бэкдоров, универсальных ключей, депонированию ключей или систематическому ослаблению шифрования в [вашем штате]. Никто не может быть принужден к раскрытию ключа расшифровки, пароля или других средств доступа к зашифрованным данным, и простое нежелание или отказ сделать это не должны рассматриваться как доказательство вины или уголовно наказуемо; эта защита является дополнением к праву не свидетельствовать против себя, а не уменьшает его.

Раздел 4. Защита от отказа в доступе к важнейшей цифровой инфраструктуре на основании точки зрения. Ни один поставщик важнейшей цифровой инфраструктуры доступа — включая платежные и финансовые транзакционные системы, банковские услуги и услуги денежных переводов, системы идентификации и подтверждения личности, подключение к интернету, услуги доменных имен и хостинга, от которых зависит доступ к законному присутствию в сети, и другие аналогичные каналы, без которых обычное участие в экономической, гражданской или выразительной жизни не представляется разумным, — не должен отказывать, приостанавливать, ограничивать, лишать банковских услуг или ухудшать доступ к своим услугам на основании законной речи, точки зрения, религиозных или политических убеждений или законного объединения какого-либо лица. Настоящий раздел защищает доступ к средствам участия; он не требует от какой-либо платформы, издателя или выступающего размещать или усиливать определенную речь и не распространяется на собственные выразительные продукты поставщика. Настоящий раздел подлежит исполнению в соответствии со статьей XIII, и его защита входит в число тех, которые законодательный орган должен распространить на частных лиц в соответствии со статьей III, разделом 2.

Статья XII — Защита от иностранных и внеюрисдикционных цифровых угроз

Раздел 2. Контроль над государственными данными и критической инфраструктурой. Для целей настоящего раздела аппаратное обеспечение, программное обеспечение, облачные сервисы, компоненты, микропрограммы, услуги или соглашения об обработке данных считаются контролируемыми иностранным противником, если соответствующая сторона принадлежит, контролируется, находится в бенефициарном владении, подчиняется или — через любого посредника, материнскую компанию, дочернюю компанию, филиал или в рамках договорного соглашения, и независимо от номинальной национальности или места регистрации посредника — в конечном итоге подотчетна иностранному противнику, или если сторона подпадает под юрисдикцию иностранного противника таким образом, что она может быть законно принуждена к раскрытию данных, предоставлению доступа или принятию мер по указанию этого противника.

Номинальная регистрация компании, штаб-квартиры или местоположения центра обработки данных в юрисдикции, не являющейся враждебной, не отменяет действие настоящего раздела, если право собственности, контроль или принудительная юрисдикция принадлежат иностранному противнику. Конфиденциальные персональные данные резидентов, находящиеся в распоряжении или под контролем государственного органа, должны храниться и обрабатываться на территории Соединенных Штатов; такие данные не должны передаваться, храниться, быть доступными или обрабатываться под контролем иностранного противника, и никакое согласие не должно разрешать передачу, которая иным образом запрещена настоящим пунктом.

Передача, хранение или обработка таких данных в любой другой иностранной юрисдикции разрешены только в том случае, если эта юрисдикция предоставляет защиту, по существу эквивалентную защите, предусмотренной настоящим законопроектом, только при строгих гарантиях и обязательных к исполнению обязательствах, и только в той мере, в какой это строго необходимо, при этом бремя доказывания эквивалентности и необходимости лежит на государственном органе. Критическая цифровая инфраструктура, приобретаемая, эксплуатируемая или используемая государственным органом, — включая системы выборов и регистрации избирателей, системы цифровой идентификации и удостоверений, биометрические базы данных, основные платежные системы, медицинские карты, системы экстренной связи и связи 911, системы связи для обеспечения общественной безопасности, а также системы управления коммунальными предприятиями, электросетями и системами водоснабжения, — не должна зависеть от аппаратного обеспечения, программного обеспечения, микропрограмм, компонентов, облачных систем или удаленного обслуживания, обновления или административного доступа, контролируемого иностранным противником; этот запрет является категорическим для систем выборов, регистрации избирателей и цифровой идентификации и не допускает исключений.

Для других объектов критической цифровой инфраструктуры, упомянутых в данном разделе, исключение допускается только при наличии конкретных письменных заключений о том, что не существует разумной альтернативы, не представляющей угрозы, что зависимость является строго необходимой и узко ограниченной по масштабу и продолжительности, а также что приняты действенные меры по смягчению последствий; такие заключения должны быть опубликованы и пересматриваться не реже одного раза в год, а исключение утрачивает силу, если не будет продлено на основании новых заключений. Критическая цифровая инфраструктура должна быть спроектирована и поддерживаться таким образом, чтобы оставаться работоспособной, а также чтобы конфиденциальные данные пользователей оставались защищенными и восстанавливаемыми в случае разрыва, прекращения или компрометации любой иностранной зависимости; зависимость, которую невозможно разорвать без нарушения работы основных государственных функций, запрещена. Каждое государственное учреждение должно вести и публиковать, в той мере, в какой это соответствует требованиям безопасности, перечень, определяющий места хранения и обработки конфиденциальных данных пользователей, а также идентифицирующий иностранное оборудование, программное обеспечение, микропрограммы, компоненты, облачные системы и механизмы удаленного доступа, от которых зависит его критическая цифровая инфраструктура; эта обязанность действует в дополнение к обязательствам по обеспечению прозрачности, предусмотренным статьей XIV.

Статья XIII — Цифровая надлежащая правовая процедура и средства правовой защиты

Раздел 2. Исключение незаконно полученных доказательств. Данные, сообщения или другие доказательства, полученные, приобретенные или выведенные в нарушение настоящего «Цифрового билля о правах», не могут быть использованы против какого-либо лица в любом уголовном, гражданском, административном или ином разбирательстве, проводимом государственным органом, а также не могут быть использованы в качестве основания для каких-либо неблагоприятных действий со стороны правительства.

Раздел 3. Гражданско-правовые средства защиты, право на обращение в суд и исполнение. Любое лицо, чьи права в соответствии с настоящим Законопроектом нарушены, имеет право подать частный иск против ответственных лиц, как государственных, так и частных, о вынесении судебного запрета и деклараторного решения, возмещении фактического и заранее оцененного ущерба, а также разумных гонораров адвокатов и судебных издержек. Суверенный иммунитет штата и его подразделений настоящим отменяется в отношении исков, возникающих в соответствии с настоящим Законопроектом, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения эффективности средств защиты, предусмотренных настоящей статьей. Суды [ваш штат здесь] обладают юрисдикцией для рассмотрения и вынесения решений по всем искам, возникающим в соответствии с настоящим Законопроектом; право на обращение в суд, предоставляемое настоящей статьей, является вопросом конституционного права штата, подлежащего исполнению в судах этого штата независимо от того, удовлетворяет ли тот же иск требованиям права на обращение в суд или подсудности любого федерального суда, и никакое ограничение юрисдикции федеральных судов не должно уменьшать право лица на получение защиты в соответствии с настоящим Законопроектом в судах этого штата. Незаконный сбор, получение, хранение или разглашение персональных данных лица, а также любое наблюдение, проводимое в нарушение настоящего Закона, представляют собой конкретный и конкретизированный ущерб, достаточный для предоставления права на обращение в суд, независимо от того, может ли лицо доказать наличие дальнейшего косвенного вреда; лицу не нужно ждать использования или дальнейшего распространения данных, чтобы обратиться за защитой своих прав. Поскольку нарушения настоящего Закона часто скрываются, любой срок исковой давности, применимый к иску в соответствии с настоящим Законом, не начинает исчисляться до тех пор, пока истец не узнает или не должен был узнать о нарушении, проявив разумную осмотрительность. Суды должны толковать неясности в пользу защиты прав личности, неприкосновенности частной жизни, автономии и собственности; повторные или систематические нарушения со стороны корпораций, подрядчиков или агентств могут привести к ужесточению наказаний, включая отзыв лицензий, дисквалификацию от государственных контрактов и структурные меры, предписанные судом.

Раздел 4. Защита осведомителей и журналистов. Лицо, законно раскрывающее доказательства нарушений цифровых прав, незаконного наблюдения, скрытых манипуляций или неконституционного использования автоматизированных систем принятия решений, схем цифровой идентификации или программируемых денег, защищено от преследования, уголовного преследования и гражданской ответственности, за исключением случаев, когда речь идет о действительно секретной информации, строго необходимой для общественной безопасности. Журналисты и исследователи, расследующие нарушения цифровых прав, должны пользоваться надежной защитой своих источников, данных и результатов работы в соответствии с общественными интересами. Настоящий раздел обязателен для штата и всех лиц, находящихся в пределах законной регулирующей компетенции штата, и не должен толковаться как предоставляющий иммунитет от действия действующего федерального закона; однако ни один государственный служащий, агентство, суд, подрядчик, грантополучатель или подразделение не должны преследовать или наказывать за защищенные разглашения, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим федеральным законом.

Статья XIV — Демократический надзор, прозрачность и участие общественности

Раздел 2. Независимые надзорные органы. Законодательное собрание должно учредить один или несколько независимых надзорных органов, обладающих технической и юридической экспертизой, для мониторинга деятельности правительства и крупных частных компаний в сфере цифровых технологий, проведения аудитов и расследований, приема жалоб и петиций от общественности, а также выработки рекомендаций по принятию мер принудительного исполнения и реформированию политики. Такие органы должны быть защищены от политического и корпоративного влияния посредством фиксированных сроков полномочий, прозрачных назначений и строгих правил предотвращения конфликта интересов. Каждый надзорный орган должен получать целевое, регулярное финансирование, достаточное для выполнения своих функций; такое финансирование должно выделяться в виде фиксированного минимального процента от бюджетов контролируемых им ведомств или иным механизмом, который не позволяет сокращать или существенно уменьшать финансирование с целью ослабления независимости или возможностей органа.

Статья XV — Толкование, разделимость положений, неприменимость приоритета федерального законодательства над законодательством штатов и будущие технологии.

Раздел 2. Взаимосвязь с федеральными и другими законами. В тех случаях, когда федеральный закон предоставляет меньшую защиту, чем настоящий законопроект, положения настоящего законопроекта регулируют все вопросы, находящиеся в юрисдикции [вашего штата здесь], в полной мере, разрешенной Конституцией Соединенных Штатов. Ничто в настоящем документе не дает штату права нарушать какие-либо права, гарантированные Конституцией Соединенных Штатов; настоящий законопроект дополняет и усиливает эти гарантии в цифровой сфере.

Раздел 3. Недопустимость использования полномочий штата. Ничто в настоящем законопроекте не должно толковаться как аннулирование действующего федерального закона в его надлежащей сфере действия, а также как регулирование законной деятельности федерального правительства. Однако ни один должностное лицо, агентство, подразделение, подрядчик, грантополучатель или орган этого штата не должен быть обязан или допущен к расходованию полномочий, средств, персонала, полномочий по закупкам, полномочий по лицензированию или административного аппарата штата для реализации, обеспечения соблюдения или практического применения какой-либо федеральной, международной или частной программы цифрового управления способом, противоречащим настоящему законопроекту, за исключением случаев, когда Конституция Соединенных Штатов требует иного.

Раздел 4. Непередаваемые основные положения; Чрезвычайные ситуации. Защитные положения настоящего Законопроекта не подлежат передаче и отмене каким-либо образом, который существенно подорвал бы их основную цель. Никакая чрезвычайная ситуация, кризис или заявленное чрезвычайное положение не могут приостанавливать, аннулировать или отменять какие-либо права, гарантированные настоящим Законопроектом. Поскольку эти права неотчуждаемы, чрезвычайная мера может в лучшем случае лишь незначительно и временно ограничивать конкретное осуществление права и только при соблюдении всех условий, изложенных в настоящем Разделе; само право ни в коем случае не приостанавливается, и перечисленные ниже запреты не могут быть вообще ограничены. Любая допустимая чрезвычайная мера должна быть (а) санкционирована квалифицированным большинством голосов Законодательного собрания или, если она инициирована исполнительной властью, ратифицирована таким же голосованием в течение короткого, фиксированного периода или же утратить силу; (б) автоматически прекращает свое действие по истечении фиксированного и короткого срока, если не будет повторно санкционирована тем же квалифицированным большинством; и (в) всегда подлежит судебному пересмотру. Несмотря на любые другие положения настоящего Раздела, следующие положения не могут быть приостановлены в условиях чрезвычайного положения или заявленного чрезвычайного положения: исключительность личности человека и гарантии телесной неприкосновенности и свободы мысли, изложенные в статье IV; запрет на тотальное и масштабное наблюдение, изложенный в статье V; запреты на механизмы социального кредита, а также на поведенческий контроль и программируемые деньги, изложенные в статье VIII; и запрет на обязательную цифровую идентификацию, изложенный в статье IX, Раздел 1.

Раздел 5. Раздельность положений. Положения настоящего Цифрового Билля о правах являются раздельными. Если какое-либо положение или его применение к какому-либо лицу или обстоятельству будет признано недействительным, утратившим силу или не имеющим юридической силы, такое решение не повлияет на любое другое положение или применение, которое может быть осуществлено без недействительного положения, и с этой целью положения настоящего Билля объявляются раздельными.

Раздел 6. Дата вступления в силу и реализация. Настоящий Цифровой билль вступает в силу с момента принятия. Законодательный орган должен принять имплементирующее законодательство, а государственные органы должны привести существующие системы в соответствие с требованиями в течение определенного периода, не превышающего [укажите период, например, восемнадцать месяцев] после даты вступления в силу. Обязанность судов обеспечивать соблюдение гарантированных настоящим документом прав не зависит от принятия имплементирующего законодательства.

Положение о вступлении в силу

Представленная выше типовая поправка доступна для использования — бесплатно, сейчас и всегда. Делитесь ею, распечатывайте, приносите своим представителям, улучшайте её. Она была написана для того, чтобы её приняли, а не для того, чтобы ею восхищались.

Эта работа не имеет спонсора, организации или платформы. Анализ, на основе которого был создан этот документ, поддерживается читателями: распространение, подписка (бесплатная или платная) и пересылка этого документа тому, кто мог бы донести его до законодательного собрания штата, — все это реальные формы поддержки, которые помогают работе преодолеть алгоритмическое подавление и попасть в руки тех, кто больше всего в ней нуждается.