|
Отримання вашої Аудіо Трійці гравець готовий... |
Цей документ можна читати, поширювати, друкувати та використовувати безкоштовно — і завжди буде таким. Він не має платного доступу та не вимагає від вас нічого, окрім як його використання. Якщо ви законодавець, штатний працівник чи громадянин, який хоче принести його до свого штату, візьміть його. Зміцніть його. Зробіть його своїм.

Завантажити повний текст (PDF)
Цифровий_білль_про_права
Завантажити для друку:
Цифровий_білль_про_права
Читайте аналіз: Серія «Америка на позначці 250»
4 липня 2026 року, у 250-ту річницю Декларації незалежності, низка установ опублікувала новий основоположний документ для епохи штучного інтелекту. Він проголошує верховенство людської особистості, а потім, принцип за принципом, робить це верховенство чимось, що закріплюється за допомогою апарату сертифікації: стандарти, яких необхідно дотримуватися, рейтинг, який потрібно отримати, індекс, який потрібно оцінити, порядок, до якого потрібно приєднатися.
Якщо уважно прочитати, то побачиш, що гідність, яку жодна влада не могла б надати чи відібрати, перетворюється на статус, який керуючий орган надає, вимірює та зберігає. Саме на цей тихий крок і був написаний цей документ.
Відповіддю не може бути краща схема сертифікації, оскільки все, що захищає людську особистість через керуючий орган, вже визнає це: що б такий орган не забезпечував, він також може обумовлювати та скасовувати.
Єдина структурна відповідь — це інструмент, який відмовляється бути джерелом прав, які він захищає, — такий, що оголошує ці права вже набутими, наданими їхнім Творцем, що передують будь-якому уряду та будь-якій технології, і що знаходяться поза досяжністю будь-чого, що могло б ними керувати.
Ось що собою являє цей Цифровий Білль про права: не надання прав, а декларація прав, якими народ вже володіє, написана таким чином, щоб жодне скасування, переосмислення чи технологічний розвиток не могли їх витлумачити.
Це модельна поправка до конституцій штатів — Цифровий білль про права, який кожен штат може вписати у власну конституцію, а не запропонована федеральна поправка. Вибір штатів є навмисним. Брандмауер проти транснаціональної архітектури будується не на саміті, де скликаються угоди та конституції для людства; він будується на рівні, найближчому до згоди, де обхідний шлях найскладніший. Право, закріплене в п'ятдесяти конституціях штатів, що підлягає виконанню в п'ятдесяти судах штатів, — це право, яке жоден єдиний орган не може перетворити — тому що немає єдиного органу, через який все має пройти. Його п'ятнадцять статей закріплюють особистість людей, ставлять тіло та розум за межі примусового технологічного втручання, забороняють програмовані гроші, призначені для контролю поведінки, гарантують право на аналогове життя, не дають коду мати силу закону та закріплюють кожен захист у людській природі, який технологія не може переосмислити.
Використовуйте його. Це нижня межа, а не стеля — написана для того, щоб її посилював будь-який законодавчий орган, який її приймає, і щоб її вносив до будь-якої будівлі штату будь-який громадянин, який бажає, щоб вона там була. У дужках «[ваш штат тут]» позначено місце, де штат, що приймає, вставляє свою назву. Повний текст наведено нижче. Якщо вам потрібна аргументація, що стоїть за цим — читання документа від 4 липня, на який він відповідає — він знаходиться в Америці на сторінці 250, частина IV , посилання на яку є вище та нижче.
— Кортні Тернер
Цифровий білль про права
Преамбула
Визнаючи, що цифрова сфера стала невіддільною від здійснення свободи, власності, совісті та самоврядування, і що системи обробки даних, автоматизоване прийняття рішень, програмовані фінансові інструменти та нові біотехнології тепер мають здатність стежити, маніпулювати, виключати, перевизначати та примушувати в масштабах, невідомих попереднім поколінням, Народ постановляє та встановлює цей Цифровий білль про права як невід'ємну частину Конституції цієї Держави — не для створення прав, а для оголошення та забезпечення прав, якими Народ вже володіє.
Його мета — забезпечити верховенство людської особистості над машинами, цілісність людського тіла та розуму від примусового технологічного втручання, цілісність приватної власності від цифрового заплутування, згоду керованих від правління техніки та свободу народу від спостереження, маніпуляцій та контролю поведінки в цифрову епоху. Цей документ слід завжди тлумачити таким чином, щоб максимізувати свободу та протидіяти її зменшенню.
Результати та мета
- Цифрові системи зараз опосередковують доступ до звичайного громадянського, економічного, освітнього, фінансового, медичного та соціального життя.
- Виключення з цифрової ідентифікації, цифрових платежів, цифрових комунікацій, автоматизованих систем права на отримання допомоги або важливої цифрової інфраструктури може функціонувати як виключення з практичної реалізації конституційних прав.
- Системи даних, біометричні системи, автоматизовані системи прийняття рішень, програмовані фінансові інструменти та архітектури ідентифікації можуть бути використані для спостереження, оцінювання, маніпулювання, виключення або примусу осіб без видимої сили, яка історично асоціюється з державною владою.
- Права, що передують уряду, не втрачають свого характеру, коли вони здійснюються цифровими засобами, зберігаються в цифровій формі або опосередковуються цифровою інфраструктурою.
- Держава має переконливий суверенний інтерес у забезпеченні прав, свобод, власності, тілесної недоторканності, когнітивної свободи та самоврядування своїх мешканців від цифрових систем, які перетворюють невідчужувані права на умовні привілеї.
- Цей Цифровий білль про права прийнято для збереження верховенства людської особистості, згоди керованих та конституційного ладу цієї держави в цифрову епоху.
Стаття I — Джерело та природа прав
Розділ 2. Рівність та неподільність осіб. Усі люди створені рівними за своєю природою, гідністю та правами. Особистість не може бути ступінчастою, а права, гарантовані цим документом, не змінюються залежно від когнітивних здібностей, генетичного профілю, стану здоров'я, інвалідності, віку, наявності чи відсутності технологічних досягнень. Жодна особа не може мати вищий правовий статус внаслідок технологічного вдосконалення, і жодна особа не може зазнавати послаблення правового статусу внаслідок відмови від нього.
Розділ 3. Невідчуження та межі згоди. Жодна згода, відмова від прав, контракт, ліцензія, умова працевлаштування, умова освіти, умови надання послуг, угода clickwrap або browsewrap, арбітражне застереження, умова виплати, умова гранту, умова закупівлі, умова страхування, правило платформи або технологічний протокол не повинні тлумачитися як відмова, переуступка, припинення, зменшення або постійне обтяження будь-якого права, забезпеченого цим Законопроектом. Будь-яке положення, що має на меті це зробити, є недійсним, оскільки суперечить державній політиці, в тій мірі, в якій це порушує права. Згода може дозволяти лише конкретну, обмежену, відкличну та цілеспрямовану дію, яка в іншому випадку відповідає цьому Законопроекту; вона ніколи не повинна діяти як відчуження основного права, і право на скасування не може бути скасовано. Відмова або відкликання згоди не призведе до штрафу, виключення з основних послуг, втрати правового статусу або суттєвого обмеження доступу до звичайного громадянського, економічного, освітнього чи соціального життя.
Розділ 4. Відсутність негативного висновку в результаті здійснення права. Відмова особи прийняти, пред'явити, використовувати, носити, фінансувати, зберігати або взаємодіяти через цифрові ідентифікаційні дані, біометричну систему, програмований платіжний інструмент, нейронний інтерфейс, автоматизовану систему прийняття рішень, систему токенізації прав власності, технологію спостереження або інший цифровий механізм, який цей Законопроект захищає від примусу, не повинна вважатися підозрілою та використовуватися як фактор, вхідний фактор або обґрунтування в будь-якому рішенні, класифікації або правозастосовній дії з боку державного органу. Законне здійснення будь-якого права, забезпеченого цим Законопроектом, саме по собі не повинно розглядатися як підозріле та не повинно використовуватися як фактор, вхідний фактор або виправдання в будь-якому рішенні, класифікації або правозастосовній дії з боку державного органу.
Стаття II — Визначення
Суб'єкт господарювання. Будь-яка фізична особа, корпорація, партнерство, асоціація, траст, фонд, платформа, постачальник, підрядник, фінансова установа, навчальний заклад, постачальник медичних послуг, страховик, роботодавець, державний орган, іноземна організація або інший юридичний чи комерційний суб'єкт, державний чи приватний.
Людська особа; фізична особа. Живий представник людського виду, незалежно від стадії розвитку, здібностей, стану здоров'я чи ступеня технологічного розвитку людини. Ці терміни не включають штучний інтелект, алгоритм, робота, програмного агента чи синтетичну сутність, а також будь-яке цифрове представлення, симуляцію чи репліку людини.
Синтетична сутність. Будь-який штучний інтелект, система машинного навчання, програмний агент, робот, автономна система, цифровий двійник, аватар, симуляція або інший артефакт людського чи машинного виробництва, який демонструє або імітує інтелектуальну поведінку, незалежно від ступеня його автономності, можливостей чи заявленої чутливості.
Персональні дані. Будь-яка інформація, яка ідентифікує, стосується, описує, може бути обґрунтовано пов’язана з певною фізичною особою або домогосподарством або може бути пов’язана — прямо чи опосередковано, окремо або в поєднанні — з ними, включаючи ідентифікатори, контент та метадані комунікацій, біометричну та генетичну інформацію, поведінкові та імпліцитні дані, фінансові записи, дані про місцезнаходження та журнали цифрової активності.
Нейронні дані. Дані, що генеруються, походять з або вимірюють активність чи структуру центральної чи периферичної нервової системи людини, а також будь-які дані чи висновки щодо психічних станів, думок, емоцій чи когнітивних процесів людини, отримані з них.
Нейротехнологія. Будь-який пристрій, система або техніка, здатна записувати, декодувати, інтерпретувати, стимулювати, модулювати або змінювати активність нервової системи, незалежно від того, чи є вона імплантованою, носиться на носі чи керується дистанційно.
Розпізнавання емоцій; афективні обчислення. Будь-яка автоматизована система, яка виявляє, робить висновки, класифікує або передбачає емоції, настрій, увагу, залученість, наміри, психологічні стани чи риси особистості людини на основі біометричних, поведінкових, фізіологічних, нейронних або експресивних даних.
Цифровий ідентифікаційний документ. Будь-який цифровий запис, токен, сертифікат, додаток або система — публічна чи приватна — що використовуються для ідентифікації особи або для перевірки особи, атрибутів, статусу, облікових даних чи прав особи, включаючи мобільну ідентифікацію, перевірені облікові дані, цифрові гаманці, що містять атрибути ідентифікації, та біометричні ідентифікатори, що використовуються для ідентифікації.
Державна установа. Держава, кожен округ, муніципалітет, спеціальний округ та політичний підрозділ; кожна гілка, департамент, агентство та посадова особа; а також будь-який підрядник, грантоотримувач, постачальник або приватний партнер, якщо він виконує функцію від імені, за вказівкою або за матеріальної допомоги будь-кого з вищезазначеного.
Дії держави. Поведінка державного органу та, крім того, поведінка приватної сторони, коли державний орган примушував, наказував або надавав значну підтримку для такої поведінки, делегував приватній стороні функцію, яка традиційно та виключно є державною, або діяв спільно з приватною стороною таким чином, що обидві сторони несуть спільну відповідальність за оскаржувану поведінку.
Основні послуги. Послуги без розумної заміни, які потрібні особі для звичайної участі в економічному, громадянському чи соціальному житті, включаючи, але не обмежуючись, електроенергію, воду, опалення, доступ до банківських послуг та платежів, працевлаштування, житло, охорону здоров'я, освіту, екстрені служби, телекомунікації та доступ до Інтернету, а також доступ до державних пільг, ліцензій та дозволів.
Істотно впливати. Змінювати, обумовлювати або мати обґрунтовану ймовірність зміни чи обумовлення прав, свобод, майна, засобів до існування, репутації, безпеки чи доступу особи до основних послуг чи можливостей, незалежно від того, чи є наслідок негайним чи розумно передбачуваним.
Автоматизована система прийняття рішень. Будь-який обчислювальний процес, включаючи той, що походить від штучного інтелекту, машинного навчання, статистичного моделювання або алгоритмічної логіки, або використовує їх, який видає, підтримує, рекомендує або замінює рішення, класифікацію, оцінку, ранжування або прогноз щодо особи.
Спостереження. Збір, перехоплення, отримання, моніторинг, запис, зберігання, агрегування або аналіз персональних даних або комунікацій, місцезнаходження, переміщень, зв'язків чи поведінки особи.
Прихований. Здійснюється, фінансується, координується або спрямовується таким чином, що не був чітко та одночасно розкритий зацікавленим особам, таким чином, що розсудлива людина не знала б про особу, роль чи мету виконавця.
Вільна згода. Згода, яка є конкретною, усвідомленою, однозначною та відкличною, надана шляхом позитивного акту та отримана без примусу. Згода не вважається вільною, якщо вона є умовою доступу до основних послуг, якщо вона пов'язана з непов'язаними умовами, якщо відмова тягне за собою штраф або суттєве погіршення якості послуг, або якщо вона вимагається стороною, яка займає домінуюче становище на відповідному ринку.
Програмовані гроші. Будь-яка одиниця грошової вартості або платіжний інструмент — державний чи приватний, фізичний чи цифровий, включаючи цифрові валюти центральних банків, корпоративні цифрові валюти, стейблкоїни, токени та інструменти на основі смарт-контрактів, — використання, передача, вартість або термін дії яких можуть бути обумовлені, обмежені, термін дії яких може закінчитися, перенаправлені або контрольовані емітентом або третьою стороною після випуску, незалежно від того, чи активована така можливість наразі.
Контроль поведінки. Використання будь-якої платіжної, фінансової або інформаційної системи для обумовлення, обмеження, покарання, винагородження або спрямування законного вибору особи на основі її поведінки, соціального кредиту, політичних чи релігійних поглядів, стану здоров'я, місцезнаходження, зв'язків, оцінки навколишнього середовища чи інших особистих характеристик.
Токенізація. Представлення права власності на майно за допомогою цифрового токена, запису або інструменту, зареєстрованого в блокчейні, розподіленому реєстрі або аналогічній технології.
Суверенна власність. Власність, що перебуває як продовження природного володіння людської особи — передує договору, а не утворюється ним — таким чином, що кореневе право власності бере участь у невідчужуваному характері самого природного права. Окремі інтереси в суверенній власності можуть бути добровільно передані власником, але основне право власності не може бути відчужене, припинене або від нього не може бути відмовлено договором, технологічною умовою чи урядовим актом. Термін «приватна власність», що використовується в цьому законопроекті, розуміється як такий, що несе цей суверенний характер. Ніщо в цьому визначенні не перешкоджає добровільному продажу, оренді, ліцензуванню, успадкуванню, іпотеці або передачі власником окремих майнових інтересів, а також законному здійсненню оподаткування, поліцейської влади або вилучення володіння відповідно до належної правової процедури та справедливої компенсації. Його метою є запобігання припиненню, приховуванню або перетворенню основного права власності людини на відкличний дозвіл на платформу за договором, токенізацією, цифровою архітектурою чи адміністративним правилом.
Іноземний супротивник. Будь-який іноземний уряд або недержавний суб'єкт, а також будь-яка організація, що належить, контролюється або підлягає юрисдикції чи керівництву такого уряду чи суб'єкта, яка визначена як іноземний супротивник відповідно до чинного федерального законодавства, або яку Законодавчий орган чи призначений ним орган визнає такою, що довгостроково вчиняє дії, ворожі безпеці, суверенітету чи конституційним свободам Сполучених Штатів або цього штату. Визначення мають бути публічними, заснованими на доказах та підлягати періодичному перегляду.
Суворо необхідний; вузькоспеціалізований. Обмежений найменш нав'язливими засобами, які є розумно доступними для досягнення конкретної, переконливої та законної мети, не ширший за обсягом, тривалістю чи населенням, що зачіпається, ніж вимагає ця мета, та підкріплений конкретними висновками.
Стаття III — Основоположні принципи
Розділ 2. Сфера застосування, застосування та обов'язок законодавчої діяльності. Цей Цифровий Білль про права зобов'язує всі гілки та рівні влади в [ваш штат тут] — штаті, окрузі, муніципалітеті та спеціальних округах — та всю поведінку, що становить дію штату. Законодавчий орган має прийняти, і цим йому доручено прийняти, закони, що поширюють захист цього Закону на поведінку приватних суб'єктів, включаючи корпорації, партнерства, асоціації та іноземні організації, — у повному обсязі законних повноважень штату, у сферах основних послуг, регульованих галузей промисловості, державних підрядників та грантоотримувачів, довірчих власників персональних даних, платіжних та фінансових систем, зайнятості, освіти, житла, охорони здоров'я, страхування, кредитування, комунальних послуг та інфраструктури ідентифікації, а також у таких інших сферах, які Законодавчий орган вважає такими, що передбачають порівнянний приватний контроль над важливою участю в громадянському, економічному чи соціальному житті. До прийняття такого законодавства положення цього Закону, що регулюють приватну поведінку, будуть безпосередньо застосовними в максимальному обсязі, дозволеному Конституцією Сполучених Штатів. Будь-який контракт, умови надання послуг або угода, що мають на меті відмову від гарантованих цим документом прав або їх суттєве обмеження, є недійсними через порушення державної політики та такими, що не підлягають виконанню в тій мірі, в якій це порушення було здійснено.
Стаття IV — Особистість та людська цілісність
Розділ 1. Виключність людської особистості. Юридична особа, права, гарантовані цією Конституцією, та право їх заявляти належать виключно людським особам. Жодна синтетична особа не може бути визнана особою; їй не може бути надано юридичну особу, права чи статус; їй не може бути дозволено мати право власності на своє право; або призначена на будь-яку посаду чи посаду в державній владі — незалежно від її можливостей, автономії, очевидного інтелекту чи заявленої свідомості, а також незалежно від будь-якого протилежного позначення договором, статутом, іноземним законодавством чи зовнішнім регулюванням, у повному обсязі, дозволеному Конституцією Сполучених Штатів. Жодна корпорація, партнерство, асоціація, траст, фонд, децентралізована автономна організація чи інша юридична особа не може бути визнана, організована, ліцензована чи дозволена діяти в межах [ваш штат тут], якщо практичний контроль, бенефіціарна власність, право голосу, повноваження щодо управління або повноваження щодо прийняття рішень цієї особи належать, делеговані або ефективно здійснюються синтетичною особою. Юридична особа існує лише як процесуальний інструмент для об'єднання, підзвітності та майнових інтересів людей і не повинна використовуватися для надання статусу, власності, повноважень з управління чи прав синтетичній сутності шляхом непрямого втручання. Ніщо в цьому розділі не перешкоджає визнанню корпорацій, партнерств та асоціацій юридичними особами; таке визнання є процедурною конвенцією для колективних дій та підзвітності людей, не стверджує жодних онтологічних претензій і не повинно поширюватися, за аналогією чи іншим чином, на надання особистості чи прав будь-якій автономній синтетичній сутності.
Розділ 2. Тілесна цілісність. Кожна людина має право на цілісність власного тіла. Жодна людина не повинна бути зобов'язана, як умова працевлаштування, освіти, основних послуг, подорожей, торгівлі, участі в громадському житті або доступу до будь-якого громадського місця чи вигоди, приймати, носити або підкорятися будь-якому імплантованому, проковтнутому або прикріпленому пристрою; біометричній аугментації; нейронному інтерфейсу; або будь-якій іншій біологічно-цифровій інтеграції. Жоден урядовий орган не може вимагати генетичної, біологічної або технологічної модифікації чи аугментації будь-якої людської особи, а також обумовлювати будь-яке право, вигоду чи послугу такою модифікацією. Жодна людина не повинна піддаватися дискримінації, відмові в послугах або диференційованому ставленню на основі генетичної інформації або на підставі відмови від будь-якого покращення, аугментації, імплантації або біологічно-цифрової інтеграції.
Розділ 3. Когнітивна свобода та психічна конфіденційність. Свобода думки є абсолютною. Внутрішнє психічне життя людської особистості — думки, переконання, емоції та совість — є недоторканним і поза досяжністю будь-якого державного органу та кожного приватного суб'єкта. Нейронні дані становлять найбільш захищений клас персональних даних згідно з цим Законом: вони можуть збиратися або оброблятися лише за вільно наданою згодою особи в кожному окремому випадку; вони ніколи не можуть бути продані; і вони ніколи не можуть бути зібрані, використані або розкриті для декодування, висновків, прогнозування або маніпулювання психічними станами особи всупереч інтересам цієї особи або без її відома. Жоден державний орган не повинен використовувати нейротехнології для моніторингу, допиту, маніпулювання або покарання будь-якої особи за будь-яких обставин. За винятком випадків, передбачених нижче, жоден приватний суб'єкт не повинен використовувати нейротехнології щодо будь-якої особи з метою спостереження, ідентифікації, допиту, моніторингу, декодування, висновків, прогнозування, маніпулювання, стимуляції, модуляції, контролю поведінки, оцінювання, дисциплінарних заходів, визначення права на участь або контролю доступу. Жодна згода не буде дійсною, якщо використання нейротехнологій є умовою працевлаштування, освіти, житла, кредиту, страхування, доступу до охорони здоров'я, основних послуг, громадських приміщень, правового статусу, участі в громадському житті або звичайної комерційної участі. Незважаючи на вищезазначене, ніщо в цьому Розділі не забороняє ініціативне особою медичне, терапевтичне, допоміжне або доступне використання нейротехнологій за умови, що таке використання є конкретним, обґрунтованим, таким, що може бути відкликаним, вузько обмеженим метою, запитаною особою або її законним опікуном, і не використовується для створення, навчання, продажу, розкриття або сприяння будь-якій системі профілювання, прогнозування, оцінювання, дисциплінарної діяльності або контролю поведінки.
Розділ 4. Заборона на розпізнавання емоцій та психометричне профілювання. Жодна державна установа не повинна застосовувати розпізнавання емоцій або афективні обчислення до будь-якої особи. Жодне розпізнавання емоцій, афективні обчислення, психометричне, поведінкове чи соціально-емоційне профілювання не повинно проводитися до жодної особи в контексті працевлаштування, освіти, охорони здоров'я, страхування, кредитування, житла або доступу до основних послуг. Жоден навчальний заклад, а також жоден постачальник, платформа чи підрядник, що надає послуги, не повинен піддавати будь-якого учня розпізнаванню емоцій, афективним обчисленням або збору, аналізу чи оцінці соціально-емоційних, психологічних чи поведінкових даних з метою профілювання, прогнозування чи втручання. Ця заборона не підлягає згоді. Ніщо в цьому документі не перешкоджає наданню індивідуалізованої освітньої чи медичної послуги, яку батьки чи опікун учня спеціально та окремо запросили, і яка не використовується для створення або навчання будь-якої системи профілювання, прогнозування чи оцінювання.
Стаття V — Цифрова конфіденційність та автономія
Розділ 2. Захист від масового та повсюдного спостереження. Постійне, невибіркове або мережеве спостереження за населенням заборонено і не допускає жодних винятків. Таке заборонене спостереження включає масове перехоплення комунікацій, масове відстеження місцезнаходження, розпізнавання облич у режимі реального часу або нецільове розпізнавання облич, нецільову біометричну ідентифікацію та моніторинг поведінки в масштабах населення. Цільове використання розпізнавання облич або біометричної ідентифікації, спрямоване на конкретну, ідентифіковану особу, дозволяється лише на підставі ордера, що відповідає вимогам Розділу 1, і ніколи не може проводитися на нецільовій або загальнонаціональній основі. Розгортання технологій спостереження в громадських місцях, включаючи камери, датчики, автоматичні зчитувачі номерних знаків та подібні пристрої, має бути обмежене чіткими законодавчими стандартами, публічно розкрите заздалегідь, за умови демократичного схвалення відповідним законодавчим органом та обмежене для захисту анонімності та свободи об'єднань. Дані, зібрані для однієї конкретної, законної, вузько визначеної мети, не повинні бути перепрофільовані, зберігатися поза межами цієї мети або поєднуватися з іншими наборами даних будь-яким чином, що розширює спостереження або профілювання, без нової, вільно наданої згоди кожної зацікавленої особи або нового ордера, що відповідає вимогам Розділу 1.
Розділ 3. Цифрова автономія та свобода від маніпуляцій. Кожна людина має право бути вільною від прихованих цифрових маніпуляцій з боку будь-якого державного органу, підрядника чи корпорації, що діє в межах [вашого штату тут] або суттєво впливає на нього, включаючи приховані психологічні операції, поведінкове обумовлення або алгоритмічне таргетування, спрямоване на формування переконань, емоцій чи поведінки без розкриття інформації. Державним органам та їхнім партнерам заборонено займатися: (а) прихованою цензурою через посередників, включаючи таємну координацію з приватними платформами або примус до них для придушення законних висловлювань чи точок зору; (б) прихованими операціями впливу або кампаніями з астротурфінгу, спрямованими на мешканців через ботів, фальшиві персони, нерозкритий спонсорований контент або оманливі синтетичні медіа; та (в) маніпуляціями стрічками новин, результатами пошуку або видимістю інформації за допомогою нерозкритих алгоритмічних засобів з метою сприяння або несприяння політичним, ідеологічним чи релігійним поглядам. Будь-який цифровий контент, послуга чи інтерфейс, що експлуатуються, фінансуються або спрямовуються державним органом, який прагне впливати на поведінку, повинні чітко та одночасно розкривати своє урядове походження, свою мету та будь-яке використання алгоритмічної персоналізації чи таргетування. Звичайна, прозора урядова комунікація та рутинне розробляння адміністративного інтерфейсу, яке приховано не використовує когнітивне упередження на шкоду людині, не заборонені цим розділом.
Розділ 4. Заборона ордерів на зворотне визначення місцезнаходження та пошук за допомогою Dragnet без підозри. Ордери на зворотне визначення місцезнаходження, геозони, зворотне визначення ключових слів, зворотну біометричну інформацію або аналогічні ордери, які спочатку ідентифікують осіб, а потім встановлюють конкретну підозру, заборонені. Не видається жодний ордер, який зобов'язує надати список осіб, пристроїв, облікових записів або обшуків, визначених присутністю в географічному районі, використанням пошукового терміна або володінням характеристикою, а не конкретною підозрою щодо конкретної, ідентифікованої особи чи пристрою. Будь-який пошук або отримання інформації такого роду дозволяється лише тоді, коли він спрямований на конкретну, ідентифіковану особу чи пристрій на підставі ймовірної причини та конкретної підозри, і відповідає вимогам ордера, викладеним у Розділі 1.
Стаття VI — Контроль даних, цілісність та самовизначення
Розділ 2. Мінімізація даних, безпека та зберігання. Суб'єкти господарювання повинні збирати лише мінімальну кількість персональних даних, необхідних для надання послуги, яку особа замовила, або для виконання чітко визначеного юридичного зобов'язання. Обов'язкове зберігання персональних даних понад те, що необхідно для чітко зазначеної мети, заборонено, за винятком випадків, коли це чітко вимагається законом та підлягає судовому та законодавчому нагляду. Персональні дані повинні зберігатися надійно, шифруватися під час передачі та в стані спокою, а також бути захищеними від несанкціонованого доступу; порушення повинні бути негайно розкриті постраждалим особам разом із змістовними засобами правового захисту та публічною звітністю.
Розділ 3. Захист від експлуатації та профілювання. Створення, ведення або продаж секретних цифрових профілів осіб, особливо для правоохоронних органів, кредитування, працевлаштування, житла, охорони здоров'я, страхування, освіти або політичного таргетування, без відома цієї особи та її вільної згоди заборонено. Автоматизоване профілювання, яке суттєво впливає на права, можливості або доступ особи до послуг, не повинно проводитися без змістовного людського нагляду, чіткого розкриття інформації та ефективного звернення до особи, яка приймає рішення. Жодна особа не повинна піддаватися дискримінації, відмові в послугах або диференційованому ставленню на основі алгоритмічних оцінок ризику, прогнозної аналітики або непрозорих систем профілювання.
Розділ 4. Посилений захист неповнолітніх. Персональні дані особи, яка, як відомо або обґрунтовано вважається, є неповнолітньою, підлягають найвищому рівню захисту згідно з цим Законопроектом. Жодна організація не має права продавати персональні дані неповнолітнього, піддавати неповнолітнього поведінковому профілюванню чи цільовій рекламі, а також збирати персональні дані неповнолітнього понад те, що є суворо необхідним для надання послуги, яку неповнолітній або його батьки чи опікун позитивно запросили; згода на обробку даних неповнолітнього не може бути отримана на основі використання послуги. Захист, передбачений цим Розділом, діє на додаток до заборон, передбачених у Статті IV, Розділі 4, щодо розпізнавання емоцій та соціально-емоційного та психометричного профілювання учнів, а не обмежує їх.
Стаття VII — Штучний інтелект в управлінні та суспільному житті
Розділ 1. Заборона влади ШІ над життям та засобами до існування. Жодній автоматизованій системі прийняття рішень не може бути надано незалежних або остаточних повноважень у будь-якій урядовій, квазіурядовій або публічно делегованій функції, якщо рішення суттєво впливають на життя, свободу, засоби до існування, майно або основні права будь-якої особи. Усі такі рішення повинні залишатися під остаточною владою відповідальної людини-посадовця, який розуміє основу рішення, зберігає за собою повну свободу дій щодо скасування будь-яких алгоритмічних дій та несе юридичну відповідальність за результат.
Розділ 2. Заборонене використання штучного інтелекту в управлінні та примусових функціях. Наступне використання автоматизованих систем прийняття рішень будь-яким державним органом суворо заборонено: (a) визначення кримінальної вини, невинуватості або винесення вироку; (b) видача або виконання ордерів на арешт, ордерів на обшук або аналогічних примусових наказів; (c) прийняття остаточних рішень щодо права на отримання або відмови в наданні основних державних послуг, пільг, ліцензій чи дозволів; (d) визначення індивідуальних податкових зобов'язань або ініціювання правоохоронних дій без змістовного людського контролю; (e) проведення прогнозної поліцейської діяльності, спрямованої на окремих осіб або райони на основі алгоритмічних прогнозів; та (f) застосування смертельної або шкідливої сили, зокрема за допомогою автономної зброї, дронів або роботизованих систем, без прямого людського контролю та відповідальності в режимі реального часу.
Розділ 3. Прозорість та аудитованість урядового штучного інтелекту. Жодна автоматизована система прийняття рішень не повинна використовуватися жодним урядовим органом або будь-якою приватною організацією під час надання послуг урядовому органу, якщо вона не є прозорою та аудитованим. Прозорість та аудитованість повинні включати, як мінімум: (a) публічне розкриття мети, обсягу та контексту розгортання системи; (b) зрозумілу документацію щодо джерел даних, навчальних наборів даних, вхідних змінних та логіки прийняття рішень або архітектури моделі; (c) чіткий, зрозумілий для людини журнал аудиту для кожного рішення, який пояснює, як вхідні дані призвели до результатів, достатньо детально, щоб дозволити незалежний огляд та оскарження; та (d) незалежні аудити третіх сторін через регулярні проміжки часу з оприлюдненням висновків, включаючи оцінки упередженості, рівня помилок та нерівномірного впливу. Будь-яка особа, на яку негативно впливає рішення, що стосується автоматизованої системи прийняття рішень, має право отримати повне пояснення рішення та врахованих факторів, оскаржити рішення перед нейтральною особою, яка приймає рішення, та отримати доступ до всіх даних та журналів, використаних у цьому рішенні, за умови лише вузькоспеціалізованого захисту конфіденційності третіх сторін.
Розділ 4. Вимоги до прозорості для комерційних систем штучного інтелекту. Жодна автоматизована система прийняття рішень не може використовуватися в комерційних цілях, що впливають на резидентів [ваш штат тут] — будь то корпораціями, фінансовими установами, роботодавцями, навчальними закладами, постачальниками медичних послуг чи платформами — якщо вона не відповідає наступним вимогам: (a) чітке повідомлення користувачів про те, що автоматизована система використовується, в якій якості та з яким ефектом; (b) наявність пояснення процесу прийняття рішень системою у термінах, зрозумілих для достатньо поінформованої особи; (c) ведення детального журналу аудиту для важливих рішень, що впливають на доступ до працевлаштування, житла, кредитів, страхування, освіти, охорони здоров'я чи інших важливих можливостей; та (d) забезпечення змістовного та своєчасного звернення до особи, яка приймає рішення. Претензії щодо комерційної таємниці або майнових інтересів не повинні перешкоджати основним правам на пояснення, аудит та апеляцію; якщо конфіденційність дійсно мається на увазі, суд може переглянути такі системи на підставі захисного наказу, щоб захистити як права постраждалої особи, так і будь-яку законну конфіденційність.
Стаття VIII — Приватна власність у цифровій та токенізованій економіці
Розділ 2. Заборона примусової або заплутаної токенізації. Жоден державний орган чи регульована установа не повинні вимагати від будь-якої особи чи бізнесу конвертувати майнову частку в токенізовану або виключно цифрову форму як умову законного використання, передачі або володіння майном. Будь-яка програма токенізації активів, що спонсорується, уповноважена або схвалена урядом, має бути суворо добровільною, супроводжуватися повним розкриттям ризиків простою мовою та повинна зберігати (а) можливість повернення до традиційного, нетокенізованого права власності; (б) чіткість бенефіціарного та законного володіння; та (в) доступ до записів у зручній для людини, нетехнічній формі.
Розділ 3. Захист від програмованих та поведінково-контрольованих грошей. Кожна фінансова система, платіжна інфраструктура та валюта, що діють у [ваш штат тут], повинні поважати економічну свободу та законну автономію осіб. Програмовані гроші заборонені в [ваш штат тут], якщо вони розроблені, призначені, налаштовані або архітектурно придатні для використання для (а) контролю, обмеження або керування законним вибором витрат осіб на основі їхньої поведінки, соціального кредиту, політичних чи релігійних поглядів, стану здоров'я, місцезнаходження, зв'язків чи інших особистих характеристик; (б) накладання автоматичних штрафів, деактивації, закінчення терміну дії, географічних обмежень або обмежень категорій продуктів, не пов'язаних з добровільними договірними умовами; або (в) забезпечення централізованого моніторингу або контролю в режимі реального часу за законними операціями осіб, що перевищують ті, що суворо необхідні для боротьби з шахрайством або крадіжками або для вузькоспеціалізованого правоохоронного органу відповідно до вимог ордера статті V. Штат [ваш штат тут] не повинен (а) випускати або приймати будь-яку валюту або платіжну систему, що містить поведінковий контроль або механізми соціального кредиту; (b) витрачати будь-які державні кошти або персонал на адміністрування, впровадження або забезпечення виконання будь-якої федеральної чи міжнародної програми програмованих грошей, яка обумовлює економічну участь відповідністю політичним, ідеологічним, соціальним, екологічним або поведінковим критеріям, а також не примушувати будь-якого посадовця чи резидента до участі в такій програмі; або (c) делегувати будь-якій приватній організації практичні повноваження щодо впровадження такого контролю під виглядом договору, якщо така домовленість фактично обійде захист, передбачений цим Законом.
Розділ 4. Право на аналогові та непрограмовані фінансові опції. Мешканці [вашого штату тут] завжди зберігають право використовувати непрограмовані форми грошей та платежів, включаючи готівку та прості цифрові інструменти, що не підлягають поведінковому контролю, для законних транзакцій. Жодна особа не може бути примушена законом або шляхом практичного виключення з основних послуг до використання програмованої або контрольованої платіжної системи. Кожен урядовий орган та кожен постачальник основних послуг, що працює у [вашому штаті тут], повинен приймати непрограмовані засоби оплати для особистих транзакцій; основні державні послуги та юридично передбачені платежі, включаючи податки, збори та штрафи, сплачуються непрограмованими засобами. Це право забезпечується відповідно до статті XIII.
Стаття IX — Цифрова ідентичність та право на аналогове життя
Розділ 2. Відсутність універсальних або сумісних схем ідентифікації. Штат [ваш штат тут] не повинен встановлювати, приймати, адмініструвати або фінансувати будь-яку універсальну, централізовану або сумісну схему цифрової ідентифікації; а також не витрачати державні кошти чи персонал для впровадження або забезпечення виконання будь-якої такої схеми, оприлюдненої будь-яким федеральним, міжнародним або наднаціональним органом; а також не змушувати будь-якого посадовця чи резидента брати участь у такій. Жоден документ, що підтверджує особу цифровою ідентифікацією, виданий або визнаний у [ваш штат тут], не повинен бути пов’язаний або обумовлений платіжними системами, соціальним скорингом, даними про поведінку, станом здоров’я або відстеженням місцезнаходження, а також не повинен бути розроблений таким чином, щоб уможливлювати відстеження проявів ідентичності особи в різних контекстах.
Розділ 3. Право на аналогове життя. Кожна людина зберігає право жити, укладати операції, укладати контракти, подорожувати, ідентифікувати себе та отримувати доступ до урядових та життєво важливих послуг особисто, у паперовому та офлайн-форматі. Урядові установи та постачальники життєво важливих послуг повинні підтримувати аналогові канали доступу, які є суттєво еквівалентними за доступністю, вартістю, своєчасністю та якістю їхнім цифровим аналогам. Жоден аналоговий канал не повинен бути розроблений, укомплектований персоналом, ціноутворений, затриманий або адміністрований таким чином, щоб передбачувано примушувати звичайних людей до цифрової участі. Ця стаття розширює та повинна тлумачитися відповідно до права на непрограмований платіж, забезпеченого статтею VIII, розділом 4, та має юридичну силу відповідно до статті XIII.
Стаття X — Згода керованих у сфері цифрового управління
Розділ 2. Незапровадження зовнішніх структур цифрового управління. Жоден державний орган не повинен приймати, впроваджувати, забезпечувати виконання або витрачати державні кошти чи персонал на будь-яку структуру цифрового управління, типовий закон, технічний стандарт, схему сертифікації чи політичну програму, оприлюднену будь-яким міжнародним, наднаціональним або неурядовим органом, — включаючи структури, що стосуються цифрової ідентифікації, програмованих грошей, управління даними, онлайн-мовлення, медичних документів або освітніх технологій, — окрім випадків, коли це передбачено законом, належним чином прийнятим законодавчим органом після публічного повідомлення та слухань. Жодна така структура не може бути набута чинності в [ваш штат тут] контрактом, умовою гранту, адміністративним керівництвом, вимогою акредитації або стандартом закупівель в обхід цього розділу.
Розділ 3. Заборона ухилення від зобов'язань між державним та приватним секторами. Жоден державний орган не може ухилятися від виконання цього законопроекту шляхом спонукання, фінансування, заохочення, укладання контрактів, ліцензування, акредитації, заміщення, імунізації, спільних дій або надання значного заохочення приватному суб'єкту робити те, що самому державному органу заборонено робити. Якщо приватний суб'єкт виконує, забезпечує або забезпечує виконання цифрової функції за такої участі уряду, така поведінка розглядається як дія держави для цілей цього законопроекту, як цей термін визначено у статті II.
Стаття XI — Свобода цифрового вираження поглядів, об’єднань та доступу до інформації
Розділ 2. Захист від цифрового чорного списку та деплатформування через довірених осіб. Урядовим органам та посадовим особам заборонено вести секретні списки, списки спостереження або схеми визначення, які призводять до придушення законного висловлювання в Інтернеті, відмови в цифрових послугах або фінансового деплатформування без належної правової процедури та публічної підзвітності. Якщо урядовий орган примушує приватну платформу або надає їй значне заохочення, і платформа, як наслідок, займається цензурою, тіньовою забороною, алгоритмічним зниженням рейтингу, демонетизацією або деплатформуванням законного висловлювання, така поведінка вважається дією держави та підлягає повній конституційній перевірці. Ніщо в цій статті не вимагає від будь-якої приватної платформи, видавця чи спікера розміщувати, поширювати, посилювати або утримуватися від видалення будь-якого конкретного висловлювання, або дотримуватися будь-якого стандарту редакційного нейтралітету; захист цієї статті поширюється на урядове скорочення, урядовий примус приватних суб'єктів та відмови в доступі, викладені в Розділі 4, а не на здійснення власного редакційного судження приватної сторони.
Розділ 3. Право на шифрування та безпечний зв'язок. Фізичні особи та організації мають право використовувати надійні технології шифрування та підвищення конфіденційності у своїх комунікаціях, зберіганні та транзакціях. Жоден закон не може вимагати використання бекдорів, універсальних ключів, умовного зберігання ключів або системного послаблення шифрування в межах [ваш штат тут]. Жодна особа не може бути примушена до розкриття ключа розшифрування, пароля чи інших засобів доступу до зашифрованих даних, а сама нездатність або відмова зробити це не може розглядатися як доказ вини або бути кримінально караною; цей захист є додатком до права не свідчити проти себе та не зменшує його.
Розділ 4. Свобода від відмови у доступі до основної цифрової інфраструктури на основі точки зору. Жоден постачальник основної цифрової інфраструктури доступу, включаючи платіжні системи та системи фінансових транзакцій, банківські послуги та послуги переказу грошей, системи ідентифікації та сертифікації, підключення до Інтернету, послуги доменних імен та хостингу, від яких залежить доступ до законної онлайн-присутності, та інші подібні послуги, без яких звичайна участь в економічному, громадянському чи експресивному житті не є розумно можливою, не повинен відмовляти, призупиняти, обмежувати, виключати з банківських рахунків або погіршувати доступ до своїх послуг на основі законної мови особи, точки зору, релігійних чи політичних переконань чи законної асоціації. Цей Розділ захищає доступ до засобів участі; він не вимагає від будь-якої платформи, видавця чи оратора розміщувати або посилювати певну мову, і він не досягає власних експресивних продуктів постачальника. Цей Розділ має юридичну силу відповідно до статті XIII, і його захист належить до тих, які Законодавчий орган має поширювати на приватних суб'єктів відповідно до статті III, розділу 2.
Стаття XII — Захист від іноземних та позаюрисдикційних цифрових загроз
Розділ 2. Контроль над державними даними та критичною інфраструктурою. Для цілей цього Розділу апаратне забезпечення, програмне забезпечення, хмара, компонент, мікропрограма, послуга або схема обробки даних розглядаються як такі, що контролюються іноземним противником, якщо відповідна сторона належить, контролюється, є бенефіціарно утримуваною, підпорядковується вказівкам або — через будь-якого посередника, материнської компанії, дочірньої компанії, афілійованої особи або договірної угоди, та незалежно від номінальної національності чи місця реєстрації посередника — зрештою несе відповідальність перед іноземним противником, або якщо сторона підпорядковується юрисдикції іноземного противника таким чином, що вона може бути законно зобов'язана розкрити дані, надати доступ або вжити заходів за вказівкою цього противника.
Номінальна реєстрація, штаб-квартира або розташування центру обробки даних у юрисдикції, що не є супротивником, не скасовує дію цього розділу, якщо право власності, контроль або юрисдикція, що підлягає обов'язковому застосунку, походять від іноземного супротивника. Конфіденційні персональні дані резидентів, що перебувають під опікою або контролем державного органу, повинні зберігатися та оброблятися в межах Сполучених Штатів; такі дані не повинні передаватися, зберігатися, бути доступними або оброблятися під контролем іноземного супротивника, і жодна згода не повинна дозволяти передачу, яка в іншому випадку заборонена цим пунктом.
Передача, зберігання або обробка таких даних у будь-якій іншій іноземній юрисдикції дозволяється лише тоді, коли ця юрисдикція надає захист, суттєво еквівалентний захисту, передбаченому цим законопроектом, лише за умови дотримання суворих гарантій та обов'язкових до виконання зобов'язань, і лише в тій мірі, в якій це абсолютно необхідно, причому тягар демонстрації еквівалентності та необхідності лежить на державному органі. Критична цифрова інфраструктура, що закуповується, експлуатується або на яку покладається державний орган, включаючи виборчі системи та системи реєстрації виборців, системи цифрової ідентифікації та акредитації, біометричні бази даних, основні платіжні системи, медичні записи, системи екстреної допомоги та служби 911, засоби зв'язку для громадської безпеки та системи управління комунальними послугами, електромережею та системами водопостачання, не повинна залежати від апаратного, програмного забезпечення, прошивки, компонентів, хмарних систем або дистанційного обслуговування, оновлення чи адміністративного доступу, що контролюються іноземним супротивником; ця заборона є категоричною для виборчих систем, систем реєстрації виборців та цифрової ідентифікації та не допускає жодних винятків.
Для іншої критичної цифрової інфраструктури в рамках цього Розділу виняток допускається лише на підставі конкретних письмових висновків про те, що не існує розумної несуперечливої альтернативи, що залежність є суворо необхідною та вузько обмеженою за обсягом та тривалістю, а також що існують примусові пом'якшувальні заходи; такі висновки повинні бути публічно розкриті та переглянуті не рідше ніж щорічно, а виняток втрачає чинність, якщо його не буде поновлено на підставі нових висновків. Критична цифрова інфраструктура повинна бути розроблена та підтримуватися таким чином, щоб залишатися працездатною, а конфіденційні дані резидентів залишатися захищеними та відновлюваними у випадку, якщо будь-яка залежність, пов'язана з іноземними ресурсами, буде розірвана, вилучена або скомпрометована; залежність, яку неможливо розірвати без відключення важливої урядової функції, заборонена. Кожен урядовий орган повинен вести та публікувати, наскільки це відповідає вимогам безпеки, перелік, який визначає, де зберігаються та обробляються конфіденційні дані резидентів, а також ідентифікує пов'язане з іноземними ресурсами обладнання, програмне забезпечення, мікропрограми, компоненти, хмарні системи та механізми віддаленого доступу, від яких залежить його критична цифрова інфраструктура; цей обов'язок діє на додаток до зобов'язань щодо прозорості, викладених у статті XIV.
Стаття XIII — Цифрова належна правова процедура та засоби правового захисту
Розділ 2. Виключення незаконно отриманих доказів. Дані, повідомлення чи інші докази, отримані, набуті або виведені з порушенням цього Цифрового білля про права, не можуть бути допустимими проти будь-якої особи в будь-якому кримінальному, цивільному, адміністративному чи іншому провадженні, що здійснюється державним органом, а також не можуть бути використані як підстава для будь-яких несприятливих дій уряду.
Розділ 3. Цивільні засоби правового захисту, право на розгляд та забезпечення виконання. Будь-яка особа, чиї права згідно з цим Законопроектом порушені, має право приватного позову проти відповідальних сторін, державних та приватних, про судову заборону та декларативне відшкодування, фактичні та ліквідовані збитки, а також розумні гонорари та судові витрати. Цим відмовляється від суверенного імунітету штату та його підрозділів стосовно позовів, що виникають згідно з цим Законопроектом, у тій мірі, яка необхідна для забезпечення ефективності засобів правового захисту, передбачених цією статтею. Суди [вашого штату тут] мають юрисдикцію розглядати та вирішувати всі позови, що виникають згідно з цим Законопроектом; право на розгляд, надане цією статтею, є питанням конституційного права штату, яке може бути застосоване в судах цього штату незалежно від того, чи задовольнятиме той самий позов вимоги щодо права на розгляд або можливості судового розгляду будь-якого федерального суду, і жодне обмеження юрисдикції федеральних судів не повинно зменшувати право особи отримувати відшкодування згідно з цим Законопроектом у судах цього штату. Незаконний збір, отримання, зберігання або розголошення персональних даних особи, а також будь-яке спостереження, що здійснюється з порушенням цього Закону, являють собою конкретну та конкретну шкоду, достатню для надання права на позов, незалежно від того, чи може особа продемонструвати подальшу непряму шкоду; особі не потрібно чекати на використання або подальше поширення даних, щоб звернутися за відшкодуванням. Оскільки порушення цього Закону часто приховуються, будь-який строк позовної давності, що застосовується до позову за цим Законом, не починає перебігати, доки позивач не дізнається або, завдяки належній обачності, не повинен буде дізнатися про порушення. Суди повинні тлумачити неоднозначності на користь захисту прав особистості, недоторканності приватного життя, автономії та власності; повторні або системні порушення з боку корпорацій, підрядників або агентств можуть призвести до посилення покарань, включаючи анулювання ліцензій, дискваліфікацію від державних контрактів та структурні засоби правового захисту, призначені судом.
Розділ 4. Захист викривачів та журналістів. Особа, яка законно розкриває докази порушень цифрових прав, незаконного стеження, прихованих маніпуляцій або неконституційного розгортання автоматизованих систем прийняття рішень, схем цифрової ідентифікації або програмованих грошей, повинна бути захищена від помсти, криміналізації та цивільної відповідальності, за винятком лише вузьких випадків, коли йдеться про справді секретну інформацію, суворо необхідну для громадської безпеки. Журналісти та дослідники, які розслідують порушення цифрових прав, повинні користуватися надійним захистом своїх джерел, даних та результатів роботи, що відповідає суспільним інтересам. Цей Розділ зобов'язує державу та всіх осіб, що належать до законних регуляторних повноважень держави, і не повинен тлумачитися як такий, що надає імунітет від чинного федерального законодавства; однак жоден державний службовець, агентство, суд, підрядник, грантоотримувач чи підрозділ не повинні вживати заходів помсти або карати за розкриття інформації, що охороняється законом, окрім випадків, прямо передбачених контролюючим федеральним законодавством.
Стаття XIV — Демократичний контроль, прозорість та участь громадськості
Розділ 2. Незалежні органи нагляду. Законодавчий орган створює один або декілька незалежних органів нагляду, що володіють технічною та юридичною експертизою, для моніторингу цифрових практик уряду та основних приватних секторів, проведення аудитів та розслідувань, отримання скарг та петицій від громадськості, а також рекомендацій щодо правозастосовних заходів та реформ політики. Такі органи повинні бути захищені від політичного та корпоративного захоплення завдяки фіксованим термінам, прозорим призначенням та чітким правилам щодо конфлікту інтересів. Кожен орган нагляду повинен отримувати цільове, регулярне фінансування, достатнє для виконання своїх функцій; таке фінансування має виділятися як фіксований мінімальний відсоток від бюджетів установ, які він контролює, або за допомогою іншого механізму, який не дозволяє скасувати або суттєво зменшити фінансування як засіб порушення незалежності чи можливостей органу.
Стаття XV — Тлумачення, подільність, непереважне право та майбутні технології
Розділ 2. Зв'язок з федеральними та іншими законами. Якщо федеральне законодавство забезпечує менший захист, ніж цей Законопроект, положення цього Законопроекту регулюватимуть усі питання, що входять до юрисдикції [ваш штат тут], у повному обсязі, дозволеному Конституцією Сполучених Штатів. Ніщо в цьому документі не дозволяє штату порушувати будь-яке право, надане Конституцією Сполучених Штатів; цей Законопроект доповнює та посилює цей захист у цифровій сфері.
Розділ 3. Нерозподіл влади держави. Ніщо в цьому законопроекті не повинно тлумачитися як таке, що анулює чинний федеральний закон у межах його належної сфери, а також як таке, що регулює законну діяльність федерального уряду. Але жодна посадова особа, агентство, підрозділ, підрядник, грантоотримувач чи орган цього штату не зобов'язані та не повинні витрачати державні повноваження, кошти, персонал, повноваження щодо закупівель, ліцензування чи адміністративний механізм для впровадження, забезпечення виконання або практичного застосування будь-якої федеральної, міжнародної чи приватної програми цифрового управління у спосіб, що не відповідає цьому законопроекту, за винятком випадків, коли Конституція Сполучених Штатів вимагає інше.
Розділ 4. Неделеговані основні положення; Надзвичайні ситуації. Захист, передбачений цим Законопроектом, не підлягає делегуванню та від нього не можна відмовитися будь-яким чином, що це суттєво підірвало б його основну мету. Жодна надзвичайна ситуація, криза чи заявлений надзвичайний стан не можуть призупиняти, анулювати або скасовувати будь-яке право, забезпечене цим Законопроектом. Оскільки ці права є невідчужуваними, надзвичайний захід може щонайбільше вузько та тимчасово обтяжувати конкретне здійснення права, і лише за умови дотримання всіх умов, викладених у цьому Розділі; саме право ніколи не призупиняється, а заборони, перелічені нижче, взагалі не можуть обтяжуватися. Будь-який допустимий надзвичайний захід повинен бути (а) уповноважений переважною більшістю голосів Законодавчого органу або, якщо ініційований виконавчою владою, ратифікований таким голосуванням протягом короткого, встановленого періоду, інакше втратить чинність; (б) автоматично припинити чинність після встановленого та короткого періоду, якщо не буде повторно уповноважений тією ж переважною більшістю; та (в) постійно підлягати судовому перегляду. Незважаючи на будь-які інші положення цього Розділу, наступне не може бути призупинено за будь-якої надзвичайної ситуації або заявленого надзвичайного стану: винятковість людської особистості та гарантії тілесної цілісності та когнітивної свободи, викладені у статті IV; заборона на спостереження за допомогою системного спостереження та спостереження в масштабах населення, викладена у статті V; заборони на механізми соціального кредиту та на контроль поведінки та програмовані гроші, викладені у статті VIII; та заборона на обов'язкову цифрову ідентифікацію, викладена у статті IX, розділ 1.
Розділ 5. Відокремлюваність. Положення цього Цифрового Білля про права є відокремлюваними. Якщо будь-яке положення або його застосування до будь-якої особи чи обставини буде визнано недійсним, таким, що має переважну силу, або таким, що не підлягає виконанню, таке рішення не вплине на будь-яке інше положення чи застосування, яке може бути надано чинності без недійсного положення, і з цією метою положення цього Білля оголошуються відокремлюваними.
Розділ 6. Дата набрання чинності та впровадження. Цей Цифровий білль про права набирає чинності з моменту його прийняття. Законодавчий орган приймає імплементаційне законодавство, а державні органи повинні привести існуючі системи у відповідність протягом визначеного періоду, що не перевищує [вставити період, наприклад, вісімнадцять місяців] після дати набрання чинності. Обов'язок судів забезпечувати дотримання прав, гарантованих цим документом, не залежить від прийняття імплементаційного законодавства.
Постановляюча стаття
Зразкова поправка, наведена вище, може використовуватися вами — безкоштовно, зараз і завжди. Поділіться нею, роздрукуйте, надайте своїм представникам, удоскональте її. Вона була написана для прийняття, а не для захоплення.
Ця робота не має спонсора, жодної установи чи платформи, що стоїть за нею. Аналіз, на основі якого був створений цей документ, підтримується читачами: поширення, підписка (безкоштовна чи платна) та пересилання цього матеріалу комусь, хто міг би донести його до уряду, – все це реальні форми підтримки, і все це допомагає роботі подолати алгоритмічне придушення та потрапити до рук людей, які найбільше потребують його побачити.
















Чудовий пане Вуд. Щиро дякую!